Alternativas espa?olas en pol¨ªtica exterior
El Gobierno del PSOE ha iniciado una formidable campa?a en todos los medios de comunicaci¨®n para intentar convencer al pueblo espa?ol de la conveniencia de permanecer en la OTAN. Partiendo de la situaci¨®n europea actual y previsible, quisiera comparar las dos principales alternativas de Espa?a: su integraci¨®n en la OTAN o la neutralidad respecto a los dos bloques militares, que se han mantenido enfrentados durante los ¨²ltimos 30 a?os. Si bien ha habido a lo largo de esas tres d¨¦cadas per¨ªodos de mayor o menor tensi¨®n, lo cierto es que los Estados capitalistas de la fosa atl¨¢ntica (OTAN) y los Estados comunistas dominados por la Uni¨®n Sovi¨¦tica (Pacto de Varsovia) han considerado en todo momento como inaceptable el modelo de sociedad de su oponente. Tal hostilidad ideol¨®gica, que seguir¨¢ sin duda alguna subsistiendo en un futuro previsible, ha alimentado en ambos bloques una corriente persistente de paranoia, que ha llevado a unos preparativos militares masivos a costa de otras necesidades sociales civiles. Lo que el desaparecido presidente Eisenhower denomin¨® "el complejo militar industrial", advirti¨¦ndonos en su contra, domina actualmente tanto la econom¨ªa como la pol¨ªtica exterior de los pa¨ªses de la OTAN y del Pacto de Varsovia. La investigaci¨®n armament¨ªstica, la b¨²squeda de recursos naturales, la fabricaci¨®n y transporte, tanto de armas convencionales como nucleares en cantidades masivas, la preparaci¨®n y abastecimiento de millones de soldados, el mantenimiento de las bases militares y de flotas en todos los oc¨¦anos, han dado lugar, tanto en Estados Unidos como en la Uni¨®n Sovi¨¦tica, a una burocracia de personal militar y civil que se reproduce a s¨ª misma, tremendamente inerte, en continuo aumento. Los dogm¨¢ticos pronunciamientos de los dirigentes de las superpotencias act¨²an conjuntamente para justificar la paranoia y la escalada de los preparativos militares que se dan en ambos bloques. A quienes les gusta decir que el equilibrio del miedo Ia mantenido la paz entre las superpotencias durante 30 a?os hay que recordarles que las dos guterras mundiales comenzaron en Europa por motivos que, al menos en el nivel consciente, eran principalmente ideol¨®gicos.Al pensar ahora en el papel de Espa?a, voy a hacer tres hip¨®tesis sobre las pr¨®ximas d¨¦cadas.
1. Las actuales formas de tensi¨®n y de competencia en armamento no pueden durar indefinidamente. Acabar¨¢n, bien en una guerra catastr¨®fica o en un desarme nuclear, qu¨ªmico y biol¨®gico negociado.
2. Espa?a seguir¨¢ siendo un Estado capitalista democr¨¢tico de poder e influencia media, con una vocaci¨®n cultural europea y una econom¨ªa dependiente principalmente de la salud de la econom¨ªa capitalista mundial.
3. Espa?a querr¨¢ contribuir a la reducci¨®n de las tensiones internacionales y a un eventual desarme.
Si tales hip¨®tesis son esencialmente correctas, ?c¨®mo le ir¨¢ mejor a Espa?a? ?Como miembro de la OTAN o como Estado neutral?
Si Espa?a permanece en la OTAN, su organizaci¨®n militar, armamento, adiestramiento y planificaci¨®n de la defensa estar¨¢n, l¨®gicamente, coordinados con los de los pa¨ªses de la OTAN. En el seno de la OTAN hay tres niveles generales de influencia. De una forma aplastante, el m¨¢s fuerte es el de Estados Unidos. El Reino Unido y Alemania Occidental tienen una voz respetable en el proceso de toma de decisiones, y el resto de Estados tienen una influencia m¨ªnima. Espa?a formar¨ªa parte del grupo de influencia m¨ªnima. El ministro de Defensa, con su digna postura del brazo encogido y
Pasa a la p¨¢gina 12
Alternativas espa?olas en pol¨ªtica exterior
Viene de la p¨¢gina 11su enigm¨¢tica sonrisa, podr¨ªa quiz¨¢ seguir sugiriendo ciertas reservas en la posici¨®n espa?ola, pero Espa?a estar¨ªa plenamente obligada a apoyar p¨²blicamente decisiones tomadas casi enteramente por Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania Occidental. Debido a la presencia de bases a¨¦reas y navales norteamericanas, seguir¨ªa estando en el blanco de los misiles sovi¨¦ticos. Esperar¨ªa, l¨®gicamente, algunas ventajas para su industria de armamento por su integraci¨®n en la OTAN, pero, a juzgar por el historial del a?o pasado, tales ventajas ser¨ªan verdadermente m¨ªnimas.
Espa?a podr¨ªa tambi¨¦n optar por ser neutral, o, en t¨¦rminos europeos, unir sus fuerzas diplom¨¢ticas con Suecia, Finlandia, Suiza, Austria y Yugoslavia. Cuatro de estos cinco pa¨ªses se encuentran entre las potencias capitalistas m¨¢s estables, pr¨®speras y admiradas del mundo, y la quinta es el menos autoriritario de los Estados comunistas. Econ¨®mica y pol¨ªticamente hablando, no resultan una mala compa?¨ªa. En los c¨ªrculos conservadores y beligerantemente pro OTAN se escuchan abiertas advertencias de que la neutralidad supondr¨ªa la retirada del apoyo econ¨®mico norteamericano y europeo a la econom¨ªa espa?ola.Dejando a un lado el aspecto de chantaje de la cuesti¨®n, no creo que tal amenaza pueda ser m¨ªnimamente cre¨ªble, conla posible excepci¨®n de sectores espec¨ªficos de la econom¨ªa relativa a la guerra. Todos los paises neutrales anteriormente citados disfrutan de unas excelentes relaciones diplom¨¢ticas y comerciales con las potencias de la OTAN. Las multinacionales invierten donde ven una posibilidad razonable de obtener beneficios, y no conozco ninguna multinacional que se haya negado a invertir en Suecia, Suiza o Austria por no ser esos pa¨ªses miembros de la OTAN.
Me parece que Espa?a tiene dos grandes ventajas en la alternativa de la neutralidad. La menos importante, y que menciono aunque s¨®lo sea para tranquilizar a quienes est¨¢n verdaderamente asustados ante las consecuencias econ¨®micas de salirse de la OTAN, es que Espa?a se ver¨ªa firmemente asociada con el mundo capitalista democr¨¢tico que todas sus principales fuerzas pol¨ªticas han aceptado como su modelo de sociedad. Podr¨ªa modernizar sus fuerzas armadas, comprar productos industriales y tecnolog¨ªa, atraer una eficaz inversi¨®n capitalista de Estados Unidos, Alemania Occidental, Suecia o Suiza, como hiciera falta. Es absurdo suponer que cualquier naci¨®n capitalista occidental vaya a boicotear la econom¨ªa espa?ola porque Espa?a elija ser neutral entre la OTAN y el Pacto de Varsovia.
La ventaja m¨¢s importante, desde el punto de vista humano, es que Espa?a tendr¨ªa siempre plena flexibilidad para participar de manera p¨²blica en todas las iniciativas de pol¨ªtica exterior cuyo objetivo es la reducci¨®n de la tensi¨®n y el desarme. Su voz en el seno del grupo neutral ser¨ªa comparable a la de Suecia, y, sin duda, m¨¢s importante que la de los otros peque?os pa¨ªses neutrales. Geogr¨¢ficamente contribuir¨ªa de forma poderosa a la creaci¨®n de espacio, tanto f¨ªsico como psicol¨®gico, entre los dos bloques, ideol¨®gicamente petrificados. Podr¨ªa participar en iniciativas como la tomada hace tan s¨®lo unos d¨ªas por los presidentes de M¨¦xico, India, Suecia, Grecia, Tanzania y Argentina, pidiendo a las potencias nucleares que reduzcan de manera sustancial sus arsenales nucleares. Estar¨ªa preparada para unirse al resto de naciones neutrales europeas como honestos agentes entre los bloques rivales en el momento en que la presi¨®n p¨²blica, la recuperaci¨®n de la cordura lleven a la OTAN y a los pa¨ªses del Pacto de Varsovia a la mesa de negociaciones.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Archivado En
- Opini¨®n
- Pacto de Varsovia
- Guerra fr¨ªa
- Pol¨ªtica defensa
- Pol¨ªtica exterior
- Presidencia Gobierno
- OTAN
- Fuerzas armadas
- Gobierno
- Organizaciones internacionales
- Historia contempor¨¢nea
- Conflictos pol¨ªticos
- Partidos pol¨ªticos
- Espa?a
- Relaciones exteriores
- Administraci¨®n Estado
- Historia
- Defensa
- Administraci¨®n p¨²blica
- Pol¨ªtica
