El presidente de Chipre y el lider turcochipriota quieren crear un Estado federal

El encuentro que celebrar¨¢n hoy el presidente de Chipre, Spyros Kyprianu, y el l¨ªder de la comunidad turcochipriota, Rauf Denktash, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, sellar¨¢, en principio, un acuerdo sobre el establecimiento de una Rep¨²blica federal, cuya proclamaci¨®n abrir¨¢ paso a la reunificaci¨®n de la isla mediterr¨¢nea, dividida desde hace casi 11 a?os.

Con la declaraci¨®n de independencia, hace tan s¨®lo 15 meses, de la autodenominada Rep¨²blica Turca del Norte de Chipre, la crisis chipriota alcanz¨® su paroxismo desde que, en el verano de 1974, la intervenci¨®n militar turca provoc¨® la partici¨®n de la estrat¨¦gica isla, de 9.251 kil¨®metros cuadrados -superficie apenas inferior a la de Navarra-, poblada por 630.000 habitantes, griegos cristianos en un 72% y turcos musulmanes en un 28%.Desde entonces, sin embargo, los esfuerzos tenaces del secretario general de la ONU, Javier P¨¦rez de Cu¨¦llar, consiguieron abrir un di¨¢logo por separado, -en verano en Viena y en oto?o en Nueva York- con Kyprianu y Denktash, que acabaron aceptando un plan que deber¨¢n ratificar en su entrevista de hoy, la primera desde hace seis a?os.

Antes de dar su visto bueno definitivo, los l¨ªderes de las comunidades griega y turca de Chipre han visitado esta semana Atenas y Ankara, respectivamente, para perfilar sus posturas. Sus ¨²ltimas declaraciones p¨²blicas, en ambas capitales, ponen de relieve una interpretaci¨®n contradictoria del encuentro de Nueva York, que puede poner en peligro su ¨¦xito.

Mientras para el dirigente turcochipriota la reuni¨®n patrocinada por P¨¦rez de Cu¨¦llar servir¨¢ "para firmar el plan ( ... ) y no habr¨¢ m¨¢s negociaciones", suinterlocutor grecochipriota sostiene que si "un prudente optimismo justifica el encuentro ( ... ), el problema de Chipre no ha sido a¨²n resuelto", dando as¨ª a entender que subsisten a¨²n divergencias.

Las explicaciones discrepantes sobre la cita de Nueva York han tenido inmediatamente ecos en Grecia y Turqu¨ªa, las potencias que apadrinan a ambas partes, con un primer ministro griego, Andreas Papandreu, que se apresur¨® en reiterar su solidaridad con Kyprianu, con el que asegur¨® "librar conjuntamente la batalla del helenismo".

Paralelamente, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores turco, Yalim. Eralp, repiti¨® el mes pasado sus ataques contra Atenas, acusada de intentar torpedear" la iniciativa de la ONU al aumentar sus efectivos militares desplegados a lo largo de la frontera con Turqu¨ªa.

En favor de la conclusi¨®n de un. acuerdo entre Kyprianu y Denktash en la ONU obran, sin embargo, por el lado grecochipriota, los dos principales partidos pol¨ªticos, el comunista Akel, y el derechista Rally, mientras, por parte turcochipriota, la poblaci¨®n se muestra tambi¨¦n partidaria de la reun¨ªficaci¨®n, que significar¨ªa casi con certeza una mejora de su nivel de vida, constantemente erosionado por la inflaci¨®n importada de Turqu¨ªa.

Todos los observadores coinciden en afirmar que la reconciliaci¨®n de ambas comunidades permitir¨¢ a Chipre aprovechar plenamente su ubicaci¨®n estrat¨¦gica convirti¨¦ndose en un importante centro financiero y comercial regional, en el que podr¨ªan instalarse numerosas sociedades off shore en busca de una capital en Oriente Pr¨®ximo que sustituya a Beirut, en ruinas.

Derecho turco de veto

Aunque la ONU se ha negado a revelar su plan antes de que sea aprobado, las indiscreciones de los pol¨ªticos chipriotas permiten hacerse una idea bastante precisa del proyecto, redactado personalmente por P¨¦rez de Cu¨¦llar, que concede a la minor¨ªa turcochipriota un derecho de veto tanto a nivel gubernamental como parlamentario.Si se instaura en Chipre un Estado federal, la minor¨ªa turca controlar¨¢ el 29%. del territorio de la isla (actualmente dispone, con la ayuda del Ej¨¦rcito turco,de un 37%). En ese 8%, que ha de devolver se encuentra el c¨¦lebre balneario de Famagusta.

Uno de los miembros de la comunidad turca asumir¨¢ la vicepresidencia de la Rep¨²blica, y esa comunidad contar¨¢ adem¨¢s con tres de los 10 ministros del Gobierno.

El voto positivo de uno de sus representantes en el Gabinete ser¨¢ indispensable para la toma de decisiones en 10 materias que son consideradas como vitales y que abarcan desde las comunicaciones internacionales hasta la pol¨ªtica exterior, sin olvidarse de la defensa.

En cuanto al poder legislativo, el 30% de los esca?os de la C¨¢mara baja y la mitad de los de la C¨¢mara alta estar¨¢n en manos de los turcochipriotas, que podr¨¢n impedir la aprobaci¨®n de cualquier proposici¨®n de ley si no es votada por lo menos por un tercio de los senadores pertenecientes a esa minor¨ªa ¨¦tnica.

Si sobre los grandes rasgos que caracterizar¨¢n al Estado federal chipriota parece existir un consenso, Kyprianu y Denktash deben a¨²n discutir a partir de hoy sobre dos cuestiones litigiosas: la elaboraci¨®n de un calendario para la retirada de las tropas turcas del norte de la isla y la libertad d¨¦ movimiento de los grecochipriotas por la zona turca.