EE UU suspende indefinidamente las conversaciones de Manzanillo con Nicaragua
El di¨¢logo por la paz en Centroam¨¦rica ha entrado en una nueva etapa de crisis. Estados Unidos anunci¨® el viernes casi simult¨¢neamente la suspensi¨®n indefinida de las conversaciones que sosten¨ªa en Manzanillo (M¨¦xico) con el Gobierno sandinista y su retirada del proceso abierto por el Tribunal de La Haya para dictaminar sobre el minado de los puertos nicarag¨¹enses. Para completar el cuadro, Costa Rica y El Salvador amenazan con retirarse de las negociaciones de Contadora si no se resuelve satisfactoriamente para el primero un confuso incidente ocurrido el 24 de diciembre en torno a su embajada de Managua.
El presidente nicarag¨¹ense, Daniel Ortega, calific¨® la situaci¨®n de grave al confirmar que Washington hab¨ªa notificado por conducto diplom¨¢tico la interrupci¨®n unilateral del di¨¢logo de Manzanillo. Acus¨¦ a la Administraci¨®n Reagan de minar en forma grav¨ªsima el orden jur¨ªdico internacional, y de presionar a los Gobiernos centroamericanos para que boicoteen las gestiones del Grupo de Contadora.El Tribunal Internacional de La Haya decidi¨® el 26 de noviembre cursar la demanda nicarag¨¹ense contra Estados Unidos por el minado de sus puertos y, en general, por la guerra no declarada que lleva a cabo contra ese pa¨ªs. En virtud de este dictamen convoc¨® a las dos partes interesadas a personarse en el juicio. El portavoz del Departamento de Estado, Alan Romberg, record¨® el viernes que la Administraci¨®n norteamericana desconoce la jurisdicci¨®n de la corte internacional en esta materia, y anunci¨® que EE UU no participar¨¢ en ninguna nueva sesi¨®n del juicio que se celebra sobre este caso en La Haya.
Un bolet¨ªn del mismo departamento notific¨® poco despu¨¦s la suspensi¨®n de las conversaciones de Manzanillo hasta que se haga una minuciosa evaluaci¨®n de sus avances y de las negociaciones regionales que promueve el Grupo de Contadora. El comunicado rechaza que esta medida suponga una ruptura del di¨¢logo emprendido a finales de junio a instancias del presidente de M¨¦xico, Miguel de la Madrid.
Esta decisi¨®n ha sorprendido a la canciller¨ªa mexicana, que actu¨® como agente de buenos oficios en las nueve reuniones celebradas hasta ahora. Aparte de ofrecer la sede de los encuentros y garantizar la seguridad con fuerzas de la guardia presidencial y la Marina, el canciller Bernardo Sep¨²lveda jug¨® un importante papel al elaborar la agenda de las conversaciones, previa consulta con las partes.
El secretario de Relaciones Exteriores declar¨® el mismo viernes por la ma?ana, en un desayuno con periodistas mexicanos, que en el proceso de Manzanillo se hab¨ªa registrado un "progreso gradual" que calific¨® de importante y que su continuidad podr¨ªa saldar las diferencias entre Estados Unidos y Nicaragua. Sep¨²lveda no vacil¨¦ en se?alar la relaci¨®n existente entre las negociaciones de Contadora y Manzanillo, a las que se refiri¨® como "un sistema de vasos comunicantes".
Reagan devuelve la pelota
En ning¨²n momento el canciller mexicano dej¨® traslucir que pudiera interrumpirse bruscamente este di¨¢logo. Pero m¨¢s grave que la falta de notificaci¨®n al mediador es que el propio Harry Shlaudeman, embajador extraordinario del presidente Reagan en Centroam¨¦rica, desconociese la decisi¨®n de su Gobierno. Apenas unas horas antes habl¨® en Caracas sobre los progresos de la negociaci¨®n bilateral con Nicaragua.La interrupci¨®n indefinida de Manzanillo se produce justamente dos semanas despu¨¦s de que los cancilleres de Contadora vincularan p¨²blicamente por primera vez el progreso de sus negociaciones con el avance del di¨¢logo que ven¨ªan sosteniendo Estados Unidos y Nicaragua. Washington devuelve ahora la pelota centroamericana al Grupo de Contadora con todas sus consecuencias.
Las negociaciones regionales atraviesan tambi¨¦n por una de sus crisis peri¨®dicas. La ¨²ltima traba se ha tejido en tomo a un incidente menor que el 24 de diciembre ocurri¨® en la Embajada costarricense de Managua. Un desertor del Ej¨¦rcito nicarag¨¹ense, Jos¨¦ Manuel Urbina, result¨® herido de bala en una pierna cuando abandonaba la sede diplom¨¢tica, en la que estuvo asilado desde el mes de agosto.
San Jos¨¦ acusa al Gobierno sandinista de haberlo sacado a la fuerza y exige su devoluci¨®n o, como m¨ªnimo, que el propio interesado renuncie voluntariamente al derecho de asilo ante su embajador, sin presiones externas. Managua replica que la deserci¨®n no es materia de asilo y que no hubo violaci¨®n de la sede diplom¨¢tica, ya que Urbina fue detenido despu¨¦s de abandonarla por decisi¨®n propia.
El premio Nobel argentino, P¨¦rez Esquivel, y el socialdem¨®crata alem¨¢n Hans Wischnewski, se entrevistaron individualmente la semana pasada con Urbina Lara, que se encuentra en prisi¨®n. De sus contradictorias declaraciones parece deducirse que al atardecer del d¨ªa de Nochebuena decidi¨® salir de la embajada a instancias de una amiga que parece haberse volatilizado. ?sta le habr¨ªa convencido de que no iba a ser detenido en una fecha tan especial.
Al darse cuenta de que la polic¨ªa le esperaba fuera de la sede diplom¨¢tica, Urbina Lara intent¨® retroceder, produci¨¦ndose un forcejeo con los guardianes en el que result¨® herido de bala.
Medios diplom¨¢ticos vinculados al Grupo de Contadora no entienden que Managua haga cuesti¨®n de Estado de un hombre que no supone ninguna amenaza para su seguridad, y cuya captura se urdi¨® probablemente en alguna oficina menor de la polic¨ªa.
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