Una declaraci¨®n de intenciones
El Acta Final de Helsinki, firmada el 1 de agosto de 1975 por los 35 Estados -todos los de Europa, excepto Albania, m¨¢s Estados Unidos y Canad¨¢- de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE), es una simple declaraci¨®n de buenas intenciones para la convivencia entre los bloques. Se trata de un pacto que no obliga a nadie y, por tanto, su incumplimiento no supone la imposici¨®n de sanciones.El eje del documento lo constituyen los temas de la seguridad europea y los derechos humanos, adornados con algunas f¨®rmulas de cooperaci¨®n en los terrenos cient¨ªfico y cultural.
Los compromisos en materia de seguridad han sido mayoritariamente interpretados como un logro de los pa¨ªses del bloque socialista, particularmente en lo que se refiere a la no intervenci¨®n en los asuntos internos. "Los Estados participantes", afirma el documento, "se abstendr¨¢n de cualquier intervenci¨®n directa o indirecta, individual o colectiva, en los asuntos internos o externos propios de la jurisdicci¨®n interna de otros Estados participantes, independientemente de sus relaciones mutuas. ( ... ) Por tanto, se abstendr¨¢n de cualquier forma de intervenci¨®n armada o de amenaza de intervenci¨®n contra otro Estado participante".
Derechos humanos
La inclusi¨®n del respeto a los derechos humanos, en los que el Acta de Helsinki se extiende con mayor detalle, se consider¨® una exigencia del bloque occidental. "Los Estados participantes respetar¨¢n los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, incluyendo la libertad de pensamiento, conciencia, religi¨®n o creencia, sin distinci¨®n por motivos de raza, sexo, idioma o religi¨®n". El documento hace precisiones sobre las pautas para garantizar los derechos de informaci¨®n -incluyendo la libre circulaci¨®n de periodistas-, los contactos entre personas, reunificaci¨®n de familias, libertad de matrimonios mixtos -entre personas de bloques militares opuestos- y de viajar cruzando cualquier frontera.
Los temas esbozados en el documento de Helsinki fueron objeto de un desglose m¨¢s detallado -despu¨¦s de un intento fallido en Belgrado en 1977- en Madrid en 1983.
El documento final de la capital espa?ola convoca a una reuni¨®n para analizar con detalle los problemas de la seguridad en Europa -Estocolmo- y otra sobre derechos humanos -Ottawa-
El Acta de Madrid desciende a la menci¨®n de m¨¦todos para evitar violaciones concretas de derechos humanos -sobre todo en materia de emigraci¨®n e informaci¨®n- y eleva a la categor¨ªa de una conferencia separada el problema de los contactos humanos -Viena-, por el que tanto inter¨¦s hab¨ªa mostrado Estados Unidos y al que tanto se hab¨ªa resistido la Uni¨®n Sovi¨¦tica.
La Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n celebrada en Madrid aporta al Acta el derecho a la libre sindicaci¨®n (en una clara referencia a la situaci¨®n en Polonia) y la condena del terrorismo, "incluido el terrorismo en las relaciones internacionales".
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