El ministro de Justicia afirma que en los pr¨®ximos meses quedar¨¢ cerrado el nuevo mapa judicial de Espa?a
El ministro de Justicia, Fernando Ledesma, afirm¨® que el nuevo mapa judicial de Espa?a quedar¨¢ concluido en los pr¨®ximos meses, en una entrevista concedida a este diario en su residencia de verano de la Costa Brava. El ministro explic¨® tambi¨¦n que en el pr¨®ximo a?o quedar¨¢ regulada la implantaci¨®n del jurado en Espa?a, aunque por el momento "el Gobierno no ha tomado ninguna decisi¨®n sobre el modelo a aplicar, y anunci¨® que se proceder¨¢ a la modernizaci¨®n de los tratados de extradici¨®n con los pa¨ªses latinoamericanos. La agenda del ministerio de Justicia para los pr¨®ximos meses prev¨¦ impulsar una nueva regulaci¨®n de la adopci¨®n, la puesta al d¨ªa de la legislaci¨®n matrimonial y la modernizaci¨®n de las prisiones.
En aplicaci¨®n de la ley org¨¢nica del Poder Judicial, el Ministerio de Justicia acometer¨¢ con car¨¢cter "prioritario, e inmediato", la redacci¨®n del nuevo mapa judicial de Espa?a, seg¨²n Fernando Ledesma. Para ello, recabar¨¢ la opini¨®n de las comunidades aut¨®nomas y del Consejo General del Poder Judicial. "El ¨¦xito de la nueva demarcaci¨®n judicial radicar¨¢ en que, se efect¨²e de forma flexible, que permita cambios y su constante adaptaci¨®n a las necesidades", declar¨® el ministro. Ledesma indic¨® que lleva dos a?os estudiando el proyecto y que "en no mucho tiempo" confia poder llegar "a un grado muy importante de coincidencia" con las intituciones rese?adas.Para la elaboraci¨®n de la nueva demarcaci¨®n judicial, el texto de la ley org¨¢nica del Poder Judicial prev¨¦ la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, las que deber¨¢n presentar al Gobierno una propuesta referida a sus territorios respectivos. A la vista de estas propuestas, el Ministerio de Justicia redactar¨¢ un anteproyecto que deber¨¢ ser informado por el Consejo General del Poder Judicial.
Emitido este informe, el Gobierno aprobar¨¢ el oportuno proyecto de ley que, en uni¨®n de las propuestas de las comunidades aut¨®nomas y del informe del Consejo General de Poder Judicial, remitir¨¢ a las Cortes para su tramitaci¨®n. La demarcaci¨®n judicial ser¨¢ revisada "cada cinco a?os o antes", seg¨²n la ley org¨¢nica.
La elaboraci¨®n del nuevo mapa judicial de Espa?a comporta la redefinici¨®n de los partidos judiciales y la decisi¨®n sobre que numero de juzgados existir¨¢n en cada partido. La capitalidad de cada partido judicial ser¨¢ establecida, por ley, por la respectivas comunidades aut¨®nomas.
La organizaci¨®n territorial de los juzgados y tribunales en el marco de la nueva ley org¨¢nica del Poder Judicial, contempla la desaparici¨®n de los juzgados de distrito y de las audiencias territoriales, que ser¨¢n sustituidas por los Tribunales Superiores de Justicia.
Implantaci¨®n del jurado
En sus declaraciones a este diario, el ministro se refiri¨® al jurado, cuya regulaci¨®n prev¨¦ tambi¨¦n la ley org¨¢nica del Poder Judicial. El Gobierno cuenta con un a?o, es decir, hasta el pr¨®ximo 3 de julio, para presentar a las Cortes el proyecto de ley reguladora del jurado. El ministro afirm¨® que el Gobierno no ha adoptado todav¨ªa ninguna decisi¨®n sobre el tipo de jurado que se implantar¨¢ en Espa?a y que esta es una decisi¨®n "que tomar¨¢ en su momento el Consejo de Ministros".El ministro indic¨® que tiene sobre su mesa una serie de estudios sobre el jurado escabinato, precisando que este hecho "no implica ning¨²n tipo de pronunciamiento". En los pr¨®ximos meses recibir¨¢ otros estudios sobre el jurado puro. "A t¨ªtulo personal", Ledesma opin¨® que el jurado escabinato otorga "un mayor grado de participaci¨®n del ciudadano en la administraci¨®n de jpsticia, ya que no s¨®lo se pronuncia sobre el hecho, sino tambi¨¦n sobre el derecho".
Ledesma signific¨® que la implantaci¨®n del jurado equivale a "democratizar la justicia introduciendo un factor de pluralismo". El ministro eludi¨® precisar en qu¨¦ delitos intervendr¨¢ el nuevo ¨®rgano, aunque opin¨® que "no debe establecerse una lista cerrada, sino un sistema que permita su implantaci¨®n progresiva". Sin embargo opin¨® que no debe intervenir en los delitos que en t¨¦rminos jur¨ªdicos se denominan bagatelas, sino en cuestiones de mayor gravedad.
Convenios de extradici¨®n
El Ministerio de Justicia, en la l¨ªnea del acuerdo alcanzado recientemente con Gran Breta?a, impulsar¨¢ la "modernizaci¨®n de los convenios de extradici¨®n, especialmente con los pa¨ªses latinoamericanos". Esta es una "idea reclamada en las ¨²ltimas reuniones de ministros de Justicia de los pa¨ªses hispanoamericanos y Espa?a lo har¨¢", indic¨® el ministro.Durante la conferencia de ministros de Justicia de pa¨ªses latinoamericanos, celebrada reci¨¦ntemente en Lisboa (Portugal), se expuso la necesidad de buscar un instrumento jur¨ªdico que impida que nadie pueda obtener beneficio con los bienes obtenidos irregularmente en otro pa¨ªs. "Esto es un clamor universal en relaci¨®n al narcotr¨¢fico", se?al¨® Ledesma, quien revel¨® que el tema hab¨ªa sido tratado tambi¨¦n en las Naciones Unidas.
En relaci¨®n al agravamiento de las penas para los delitos relacionados con el narcotr¨¢fico, previsto en el plan nacional sobre la droga, aprobado recientemente por el Gobierno, el ministro indic¨® que es una medida que se va a tomar en correspondencia con la tendencia observada en el resto de pa¨ªses. "Es preciso evitar que la vigencia de una legislaci¨®n menos dura propicie la venida e instalaci¨®n en Espa?a de personas relacionadas con el tr¨¢fico de droga" sinific¨® Ledesma, y aunque no quiso. precisar en qu¨¦ medida se agravar¨¢n las penas, indic¨® que se proceder¨¢ al alargamiento de las mismas para los narcotraficantes vinculados a organizaciones dedicadas a esta actividad, y para los que "distribuyan droga a los m¨¢s debiles". La legislaci¨®n ser¨¢ especialmente dura con los que faciliten el consumo de estupefacientes en los centros de educaci¨®n, centros penitenciarios, hospitales y entre las.fuerzas armadas.
Ledesma no quiso pronunciarse sobre el pr¨®ximo nombramiento del actual gobernador civil de Gerona, Miquel Solans, como delegado del Gobierno en el citado plan, aunque indic¨® que .es una persona perfectamente preparada para ocupar este cargo".
Se regular¨¢ la adopci¨®n
Ledesma inform¨® que en el pr¨®ximo a?o, su departamento llevar¨¢ a cabo una nueva regulaci¨®n de la adopci¨®n, concebida, no para solucionar el problema de las parejas inf¨¦rtiles, sino para defender los intereses del menor. Se proceder¨¢ tambi¨¦n a una puesta al d¨ªa de la legislaci¨®n en materia matrimonial.El ministro manifest¨® su prop¨®sito de profundizar en el proyecto de modernizar las instituciones penitenciarias. Se trata de ofrecer un conjunto moderno y nutrido de funcionarios adecuados, formados bajo la idea de que su funci¨®n no es ¨²nicamente represiva, sino tambi¨¦n formativa: "es necesario que entre el funcionariado prospere la idea de que, adem¨¢s de evitar la evasi¨®n, debe cumplir una misi¨®n formativa del reo", se?al¨® Ledesma.
El Ministerio de Justicia proceder¨¢ tambi¨¦n a la elaboraci¨®n del Estatuto Jur¨ªdico de la Crisis de Empresa, con un doble objetivo: regular la forma en que esta debe producirse, evitando que tengan lugar por sorpresa, y "promover su reflotamiento y pervivencia".
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