La ley de polic¨ªa supone una lectura conservadora de la Constituci¨®n, aseguran tres expertos

El proyecto de ley org¨¢nica de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, actualmente en tr¨¢mite parlamentario, supone la lectura m¨¢s conservadora de la Constituci¨®n, seg¨²n expusieron ayer tres de los ponentes de las II Jornadas sobre el Modelo Policial en el Ateneo de Madrid. Las jornadas que se iniciaron ayer estudian la reforma policial y est¨¢n organizadas por la coordinadora de sindicatos de polic¨ªa.

Juan Antonio Belloch, magistrado del Pa¨ªs Vasco, a?adi¨® por su parte que "no es totalmente cierto que el actual proyecto recoja los principios de la declaraci¨®n de la polic¨ªa del Consejo de Europa de 1976, tal como ha reiterado Jos¨¦ Barrionuevo, ministro del Interior".Jaime Curbet, director de Planificaci¨®n y Estudio de la Generalitat de Catalu?a, se?al¨® que el modelo polic¨ªal actual no es el que marca la Constituci¨®n. El actual proyecto de ley, a su juicio, est¨¢ consolidando un modelo eminentemente centralizado, militarizado y autoritario. "El Gobierno socialista ha hecho la lectura m¨¢s conservadora de la Constituci¨®n en el ¨¢mbito de la reforma policial", se?al¨® Jaime Curbet.

El director de Planificaci¨®n de la Generalitat aleg¨® que el proyecto de ley configura una estructura policial que no est¨¢ adecuada al estado de las autonom¨ªas y no recoge los derechos sindicales de los agentes de esa polic¨ªa.

Rebatir a Barrionuevo

El magistrado Juan Alberto Belloch, por su parte, rebati¨® la tesis defendida por el ministro del Interior, Jos¨¦ Barrionuevo, en la que se se?ala que el actual proyecto de ley policial emana de los principios de la declaraci¨®n de la polic¨ªa realizada por el Consejo de Europa en 1976. En opini¨®n del magistrado Belloch, el actual proyecto no recoge la expl¨ªcita menci¨®n a la abstenci¨®n por parte de todo agente policial de cualquier acto de corrupci¨®n. Belloch dijo que "el actual proyecto no se?ala que estos agentes se opongan a toda orden que implique malos tratos sobre personas". Por ¨²ltimo, tampoco el texto normativo recoge la abstenci¨®n de los polic¨ªas de obedecer cualquier orden que atente contra las ideas religiosas o pol¨ªticas de los ciudadanos, seg¨²n Belloch.Juan Alberto Belloch enumer¨® a continuaci¨®n lo que ¨¦l denomina diez razones para oponerse al actual proyecto de ley gubernamental. Entre estas razones destaca, en opini¨®n del magistrado, que el actual proyecto da cobertura legal al espionaje pol¨ªtico, y no regula con garant¨ªas jur¨ªdicas suficientes la figura del confidente policial.

Otro de los puntos en los que m¨¢s insisti¨® Juan Alberto Belloch fue el tema de la polic¨ªa judicial. En opini¨®n del magistrado, el actual proyecto de ley supone "un claro retroceso de la actual ley org¨¢nica del poder judicial" ya que, entre otras cosas, el proyecto legislativo presentado al Congreso de los Diputados no desarrolla el r¨¦gimen jur¨ªdico de los agentes adscritos a las unidades de polic¨ªa judicial.

Derechos sindicales

Otras cuestiones que Juan Alberto Belloch trat¨® en las jornadas sobre reforma policial se centraron en los derechos sindicales -que el actual proyecto "restringe"-, las polic¨ªas locales y auton¨®micas. Respecto a la problem¨¢tica de estas ¨²ltimas, el magistrado se?al¨® que el actual proyecto de ley puede infringir alg¨²n aspecto del estatuto de autonom¨ªa vasco.Por otra parte, Diego L¨®pez Garrido, profesor de Derecho Administrativo y experto en temas de seguridad ciudadana, se?al¨® que la Constituci¨®n separa "n¨ªtidamente" a las Fuerzas Armadas y a los Cuerpos de Seguridad del Estado. Las primeras son reguladas en el art¨ªculo 8 y las segundas en el 104. "De lo que se deduce la dif¨ªcil posici¨®n de un cuerpo como el de la Guardia Civil, que tiene una estructura militar y desarrolla una labor policial", agreg¨® L¨®pez Garrido.

Modelo anglosaj¨®n

Por ¨²ltimo, Rodolfo Mart¨ªn Villa, ex vicepresidente del Gobierno y ex ministro del Interior hizo una exposici¨®n de su visi¨®n de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, sin entrar a discutir el actual proyecto de ley policial. Mart¨ªn Villa se declar¨® partidario del modelo anglosaj¨®n que, en su opini¨®n, supone la existencia de un ¨²nico cuerpo de polic¨ªa. No obstante admiti¨® las razones hist¨®ricas de determinadas comunidades aut¨®nomas -Euskadi y Catalu?a- para tener sus propios cuerpos de seguridad.Sin embargo, consider¨® que la seguridad ciudadana es "competencia exclusiva del Estado", lo que no significa que los agentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado no puedan depender de los ¨®rganos de las comunidades aut¨®nomas. Respecto a la Guardia Civil, el ex ministro se?al¨® que tiene unas ordenanzas anacr¨®nicas. Al acto, convocado por la Coordinadora de sindicatos de polic¨ªa que agrupa a siete organizaciones policiales, no asistieron, contra lo previsto, Joaqu¨ªn Ruiz-Gim¨¦nez defensor del pueblo; Manuel Jim¨¦nez de Parga, catedr¨¢tico de Derecho Pol¨ªtico, y Jos¨¦ Antonio Mart¨ªn Pallin, presidente de la Asociaci¨®n Pro Derechos Humanos.