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GUERRA EN EL MEDITERR?NEO

La CE relaciona a Gaddafi con el terrorismo

Antonio Ca?o

La Comunidad Europea (CE) adopt¨® ayer, en un intento de evitar una intervenci¨®n militar de EE UU contra Libia, sanciones diplom¨¢ticas contra el r¨¦gimen de Muammar el Gaddafi, al que, por primera vez, relaciona expresamente con el terrorismo internacional. Los 12 ministros de Asuntos Exteriores comunitarios -Grecia y Luxemburgo estuvieron representados por sus viceministros-, reunidos en La Haya, ahogaron por una soluci¨®n pol¨ªtica de la crisis y propusieron una acci¨®n concertada con los pa¨ªses ¨¢rabes para hacer frente a las actividades terroristas.El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, confirm¨®, al t¨¦rmino de la reuni¨®n, que el embajador de Estados Unidos en las Naciones Unidas y enviado especial del presidente Reagan a Europa para discutir con los aliados la situaci¨®n en el Mediterr¨¢neo, Vernon Walters, estuvo el s¨¢bado en Madrid y se entrevist¨® con el presidente del Gobierno.

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Fern¨¢ndez Ord¨®?ez no quiso dar ninguna informaci¨®n suplementaria sobre este tema y se limit¨® a comentar que el Gobierno ha mantenido en secreto la visita hasta ahora porque as¨ª hab¨ªa sido acordado previamente.

La reuni¨®n de La Haya, celebrada a solicitud de Espa?a e Italia, se cerr¨® con un comunicado firmado por los 12 en el que, sin mencionar a Estados Unidos, se pide a las partes implicadas en el conflicto que act¨²en con "moderaci¨®n".

Al mismo tiempo, se condena en¨¦rgicamente la violencia terrorista y, espec¨ªficamente, a "Libia entre otros estados implicados" en el terrorismo.

Como medidas contra el r¨¦gimen de Gaddafi, los doce han decidido:

- Reducir el personal de las misiones diplom¨¢ticas y consulares de ese pa¨ªs.

- Restringir la libertad de movimientos del personal diplom¨¢tico y consular libio.

- Imponer condiciones m¨¢s estrictas para la concesi¨®n de visados a los ciudadanos libios.

- Ratificar el embargo de armas y equipamiento militar decidido por la Comunidad Europea en la reuni¨®n sobre terrorismo celebrada el pasado mes de enero.

Los ministros de Exteriores han advertido que la CE se reserva el derecho de tomar nuevas medidas y han decidido informar a los pa¨ªses ¨¢rabes del resultado de esta reuni¨®n e invitarlos a participar en una pol¨ªtica coordinada contra el terrorismo internacional.

Di¨¢logo euro¨¢rabe

La apertura de un di¨¢logo euro¨¢rabe sobre terrorismo fue propuesta por el ministro espa?ol y defendida, entre otros, por el jefe de la diplomacia de la Rep¨²blica Federal de Alemania, Hans Dietrich-Genscher, quien, seg¨²n fuentes de su pa¨ªs, se mostr¨® partidario de cualquier medida que favorezca el aislamiento de Gaddafi en el seno del mundo ¨¢rabe.

A solicitud de los ministros de Espa?a e Italia, la CE rechaz¨® "las amenazas inaceptables formuladas por los dirigentes libios contra Estados miembros, advirtiendo deliberadamente del recurso a actos de violencia y amenazando directamente a Europa". "Toda acci¨®n de este tipo", a?ade el comunicado final de la reuni¨®n, "encontrar¨¢ una respuesta apropiada por parte de los doce".

La CE considera que "los estados que apoyan abiertamente el terrorismo deber¨ªan ser inducidos a renunciar a ese papel y a respetar las reglas del derecho internacional". "Exhortan a Libia", contin¨²a la declaraci¨®n final, "a actuar en consecuecia".

Los pa¨ªses europeos se declaran "convencidos" de que los atentados terroristas no sirve ninguna causa pol¨ªtica, "cualquiera que sea la que sus autores pretendan". "Atentados como los perpetrados recientemente contra el avi¨®n de la compa?¨ªa TWA y en una discoteca de Berl¨ªn no podr¨¢n jam¨¢s ser justificados".

El acuerdo sobre el comunicado final, fruto de m¨¢s de cinco horas de negociaciones, no fue f¨¢cil de conseguir. El grado de la condena a Libia y la referencia a las responsabilidades de Estados Unidos en el aumento de la tensi¨®n con el anuncio de planes militares, fueron los dos temas en los que, b¨¢sicamente, se centr¨® el debate.

El ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Geofrey Howe, puso como ejemplo en su intervenci¨®n la situaci¨®n de su pa¨ªs, que en 1984 rompi¨® relaciones diplom¨¢ticas con Libia y cerr¨® la Oficina Popular (embajada) en Londres a ra¨ªz de unos incidentes en los que muri¨® una polic¨ªa por disparos de agentes libios. Howe sugiri¨® medidas similares a los dem¨¢s pa¨ªses de la CE, as¨ª como las restricciones de visados, que Londres s¨®lo concede a los ciudadanos libios en casos muy especiales.

En el polo opuesto se coloc¨® Grecia, cuyo ministro de Asuntos Exteriores no acudi¨® a la reuni¨®n de ayer por razones que ning¨²n diplom¨¢tico consultado pudo explicar (el ministro luxemburgu¨¦s convalece de una reciente intervenci¨®n quir¨²rgica). Grecia se opuso desde un principio a la adopci¨®n de medidas econ¨®micas contra el r¨¦gimen de Gaddafi y el tema apenas fue, por tanto, abordado en la reuni¨®n. Todas las decisiones comunitarias deben de ser adoptadas por consenso.

Hubo acuerdo desde un principio en lo que todo el mundo consideraba la misi¨®n principal de esta cita: la insistencia en las medidas pol¨ªticas y diplom¨¢ticas frente a las opciones militares. El propio Howe dijo, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas de su pa¨ªs, que "en Londres no sorprender¨ªa una acci¨®n militar de EE UU en el caso de que los europeos no hici¨¦ramos nada".

Coincidencia italo-espa?ola

Italia y Espa?a fueron los primeros en tomar la palabra al ser los pa¨ªses convocantes de la reuni¨®n, fruto de la conversaci¨®n el viernes entre Felipe Gonz¨¢lez y su hom¨®logo-italiano, Bettino Craxi. Italia y Espa?a no presentaron una posici¨®n conjunta, pero coincidieron en un 80%, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Fern¨¢ndez Ord¨®?ez destac¨® la necesidad de que Europa "recupere la iniciativa" sobre los acontecimientos que ocurren en su territorio. Rechaz¨® tanto las amenazas libias contra Espa?a como el uso de la fuerza militar. Insisti¨® en la voluntad espa?ola de cooperar en la lucha contra el terrorismo y dijo que Europa tiene dos di¨¢logos incompletos: con EE UU y con el mundo ¨¢rabe. Para Ord¨®?ez el resultado de la reuni¨®n es satisfactorio.

Los doce han decidido, por ultimo "dar instrucciones a los expertos [que trabajan ya en comisi¨®n], definir inmediatamente las medidas m¨¢s apropiadas a tomar, en particular, medidas de seguridad, aplicaciones de los convenios internacionales relativos a los privilegios e inmunidades diplom¨¢ticas y consulares y la seguridad de la aviaci¨®n civil". El informe de los expertos ser¨¢ examinado en la reuni¨®n de ministros que se celebrar¨¢ la pr¨®xima semana.

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