Los 'doce' acuerdan sanciones diplom¨¢ticas m¨ªminas contra Libia y rechazan represalias econ¨®micas

ENVIADO ESPECIAL Los ministros de Asuntos Exteriores de los doce, reunidos ayer en Luxemburgo, crearon, te¨®ricamente hablando, una frontera com¨²n contra los terroristas libios. Cualquier ciudadano libio implicado en actividades terroristas expulsado de un pa¨ªs de la Comunidad Europea (CE) no podr¨¢ entrar en otro pa¨ªs de la misma. Esta es pr¨¢cticamente la ¨²nica novedad (que, adem¨¢s, ya se pon¨ªa en pr¨¢ctica) de las medidas acordadas por los doce respecto a las pactadas en La Haya hace siete d¨ªas, horas antes del ataque norteamericano contra Libia. Esta vez no hubo ni comunicados ni textos escritos. Tampoco palabras de condena hacia EE UU. Se adoptaron medidas con un fuerte car¨¢cter simb¨®lico.

Los doce no hicieron sino complementar y precisar algunas de las medidas acordadas en La Haya el lunes de la semana pasada: reducci¨®n al m¨ªnimo imprescindible del n¨²mero de diplom¨¢ticos y representantes consulares libios en la CE, (con el objetivo de que el n¨²mero de libios en Europa no supere al de europeos en Libia), limitaci¨®n de la libertad de movimiento de los diplom¨¢ticos libios en Europa a las ciudades donde est¨¦n acreditados y aplicaci¨®n m¨¢s estricta del r¨¦gimen de visados. Adem¨¢s, explic¨® el presidente de la reuni¨®n, el holand¨¦s Hans van den Broek, las representaciones diplom¨¢ticas europeas en Libia se reducir¨¢n al m¨ªnimo imprescindible. Cada pa¨ªs examinar¨¢ la necesidad de las oficinas no diplom¨¢ticas (a¨¦reas, comerciales, etc¨¦tera) libias. Un grupo de expertos examinar¨¢ los abusos del principio de la inmunidad diplom¨¢tica y el eventual establecimiento de controles m¨¢s estrictos.Ayer, ya no se habl¨® de sanciones econ¨®micas. La. Comunidad Europea import¨® el a?o pasado de Libia productos por valor de 10.600 millones de d¨®lares (cerca de bill¨®n y medio de pesetas), fundamentalmente: petr¨®leo y gas, y export¨® por valor de 3.500 millones de d¨®lares. El cierre de las Embajadas en Libia fue rechazado por la mayor¨ªa. Ahora no hay representaciones diplom¨¢ticas libias en el Reino Unido, Holanda, Irlanda y Luxemburgo y, en consecuencia, tal tipo de represalia hubiese tenido que ser llevado a cabo s¨®lo por Espa?a, Rep¨²blica Federal de Alemania, Francia, B¨¦lgica, Italia, Dinamarca y Portugal. Las medidas a aplicar "van a ser flexibles", dijo Van den Broek, que las consider¨® como "una se?al o aviso para otros pa¨ªses que pueden estar implicados en actividades terroristas".

En el terreno diplom¨¢tico, la presidencia holandesa de la CE, con el apoyo de la anterior (Luxemburgo) y de la siguiente (Reino Unido), ha mantenido contactos con la Liga ?rabe y potenciar¨¢ lo m¨¢s r¨¢pidamente posible una reuni¨®n con los Estados ¨¢rabes -"estamos dispuestos a buscar con los pa¨ªses ¨¢rabes las razones del terrorismo y estoy convencido de que las conversaciones que mantengamos con esos pa¨ªses ir¨¢n m¨¢s all¨¢ del terrorismo", dijo Van den Broek-, con el Pacto de Varsovia y con los no alineados. La CE inform¨® ayer a Libia de estas medidas, que se aplicar¨¢n de inmediato, seg¨²n criterios nacionales y no comunitarios. "Europa quiere evitar una escalada militar", dijo t¨ªmidamente Van den Broek.

M¨¢s tiempo del previsto

Llegar a un acuerdo llev¨® m¨¢s tiempo del previsto, a causa de las reticencias de Grecia e Italia a la adopci¨®n de sanciones que pudieran considerarse duras.

"Hemos subrayado la posici¨®n espa?ola, muy firme, de que ninguna causa pol¨ªtica justifica el terrorismo", indic¨® el representante espa?ol, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. El ministro expres¨® la doble preocupaci¨®n de su Gobierno sobre la paz en el Mediterr¨¢neo -insisti¨® en la necesidad de que haya "di¨¢logo en varias direcciones"- y sobre la cuesti¨®n terrorista propiamente dicha. Seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, esta ¨²ltima debe abordarse "con medidas concretas".

Algunos medios comunitarios comentaron que el ministro espa?ol hab¨ªa hablado en la reuni¨®n bajo "dobles instrucciones", unas procedentes del Ministerio del Interior ("muy duro en todo el tema antiterrorista por lo que pueda ocurrir con ETA", seg¨²n esos medios) y otras, de Asuntos Exteriores ("m¨¢s flojas").

Las medidas acordadas ayer ser¨¢n ahora estudiadas por el Gobierno espa?ol y "algo se va a hacer", seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, aunque a¨²n no pudo precisar qu¨¦. En la sala, el ministro brit¨¢nico, sir Geoffrey Howe, insisti¨® en la importancia de mantener la "solidaridad atl¨¢ntica", pero "no a trav¨¦s de una sumisi¨®n en un solo sentido", la de Europa ante EE UU, e insisti¨® en que la credibilidad europea est¨¢ en demostrar que hay una alternativa cre¨ªble a la presi¨®n militar. Howe tambi¨¦n coment¨® que la percepci¨®n norteamericana de lo que Europa est¨¦ dispuesta a hacer puede tener implicaciones econ¨®micas, como es el caso del turismo.

Estaba claro ayer que la CE quer¨ªa calmar las aguas sobre la base del m¨ªnimo com¨²n acuerdo. Grecia no quer¨ªa ir m¨¢s all¨¢ de lo pactado en La Haya. Y el silencio frente a EE UU puede ser significativo. En La Haya, la CE pidi¨® moderaci¨®n a todas las partes. La CE no fue escuchada. "No hemos tomado estas medidas para satisfacer al presidente Reagan", dijo Ord¨®?ez, quien espera que "se imponga la cordura".