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Tribuna:EL FUTURO DE LOS BANCOS P?BLICOS
Tribuna
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La evoluci¨®n de los tipos de inter¨¦s del cr¨¦dito oficial

Los resultados de la ¨²ltima encuesta sobre recursos ajenos, costes financieros e inversiones, elaborada por la CEOE y referida a los tres primeros meses de 1986, han dado lugar a comentarios en prensa sobre la evoluci¨®n de los tipos de inter¨¦s practicados por el cr¨¦dito oficial, respecto a lo cual es preciso hacer algunas matizaciones.Seg¨²n la encuesta de la CEOE, el tipo de inter¨¦s medio de los pr¨¦stamos formalizados por el cr¨¦dito oficial a las empresas encuestadas pas¨® de un 11,5% a un 12,1% entre el tercer trimestre de 1985 y el primer trimestre de 1986, mientras el coste medio del conjunto de modalidades del cr¨¦dito privado disminu¨ªa aproximadamente un punto. Sin poner en cuesti¨®n la fiabilidad de la encuesta, cabe realizar las siguientes observaciones:

Bancos p¨²blicos

Dentro del conjunto de los bancos p¨²blicos existen dos v¨ªas b¨¢sicas de obtenci¨®n de recursos. Por una parte, los procedentes de las dotaciones del ICO (procedentes a su vez de coeficientes de inversi¨®n obligatoria de bancos y cajas de ahorros, anticipos del Tesoro y fondos de mercado interior y exterior), y, por otro lado, los captados en el mercado (emisiones, dep¨®sitos). Dentro de los cr¨¦ditos, los hay que se financian con recursos procedentes del ICO, con recursos captados en el mercado y con ambos simult¨¢neamente. Es evidente que se ha redistribuido la estructura de concesiones de los bancos p¨²blicos hacia aquellas l¨ªneas en las que pesa m¨¢s su financiaci¨®n en el mercado y en las que los tipos son m¨¢s elevados. La resultante es un tipo medio de inter¨¦s m¨¢s elevado en las concesiones, incluso cuando descienden los tipos de inter¨¦s efectivamente practicados.

En s¨ªntesis, una primera consideraci¨®n respecto a los resultados de la encuesta de la CEOE se refiere a la dificultad de obtener conclusiones significativas sobre la evoluci¨®n de los tipos de inter¨¦s del cr¨¦dito oficial en presencia de cambios en la distribuci¨®n cuantitativa por l¨ªneas.

En segundo lugar, en el cuadro adjunto puede apreciarse el proceso de reducci¨®n de los tipos de inter¨¦s de los bancos oficiales desde 1984, habi¨¦ndose adoptado muy recientemente una nueva disminuci¨®n de los mismos. En todo el per¨ªodo se?alado, dichos tipos han estado generalmente por debajo de los practicados por el resto del sistema financiero en operaciones an¨¢logas, contribuyendo a estimular la reactivaci¨®n de la econom¨ªa mediante la aplicaci¨®n de tipos de inter¨¦s reales -los tipos nominales menos la inflaci¨®n- lo m¨¢s pr¨®ximos posibles a cero. En la actualidad, dichos tipos se sit¨²an en un tipo de inter¨¦s real medio del 3,2% frente a un 6% en el resto del sistema financiero, seg¨²n los propios datos de la encuesta de la CEOE.

De hecho, los tipos de inter¨¦s reales practicados por las entidades privadas de cr¨¦dito han registrado una disminuci¨®n menor que la de los tipos nominales, evidenciando la lentitud del ajuste del sistema financiero espa?ol a la tendencia generalizada a nivel mundial.

Medio plazo

La evoluci¨®n a medio plazo del cr¨¦dito oficial comportar¨¢ su aproximaci¨®n a pautas de comportamiento propias de la ortodoxia bancaria, y en particular su financiaci¨®n creciente a partir de una mejor recuperaci¨®n de sus cr¨¦ditos y de un mayor recurso al mercado -b¨¢sicamente v¨ªa emisiones-, eliminando su dependencia financiera de recursos de coeficientes o de anticipos del Tesoro.

Por tanto, los tipos de inter¨¦s de sus operaciones activas estar¨¢n cada vez m¨¢s ligados a la evoluci¨®n del coste de los recursos de mercado, intensific¨¢ndose evidentemente la competencia entre la banca p¨²blica y la privada en la medida que la primera vaya perdiendo las connotaciones que la han venido configurando como una parcela aislada en el contexto del sistema financiero espa?ol.

Cristina Narbona Ruiz es subdirectora de Estudios del BHE y Jorge Serrano es jefe del Servicio de Estudios del ICO.

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