Una ley quitar¨¢ a Telef¨®nica el monopolio sobre los aparatos
El anteproyecto de ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones (LOT), que ser¨¢ aprobado previsiblemente en alguno de los consejos de ministros del pr¨®ximo mes de enero, pondr¨¢ fin al monopolio de la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a sobre los receptores terminales, lo que significa que los usuarios podr¨¢n adquirir en el libre mercado sus aparatos de recepci¨®n telef¨®nica.El anteproyecto de ley de Ordenaci¨®n de Telecomunicaciones, que ha sido enviado a la Comisi¨®n de Subsecretarios, va a regular por primera vez de forma global "el papel primordial de las telecomunicaciones como sistema nervioso de la sociedad de la informaci¨®n", seg¨²n consta en la exposici¨®n de motivos de la futura ley.
Este anteproyecto, que se desgaj¨® del anterior preparado por Enrique Bar¨®n, establece el principio de la configuraci¨®n de las telecomunicaciones como servicios esenciales reservados al sector p¨²blico y a la titularidad estatal, pero liberaliza los terminales de telecomunicaci¨®n (tales como el aparto telef¨®nico, ordenadores unidos a las redes de telecomunicaci¨®n, contestadores, etc¨¦tera), que podr¨¢n ser adquiridos libremente por el usuario.
Radiodifusi¨®n
El texto regula tambi¨¦n la radiodifusi¨®n, que no cambia con respecto a la actual legislaci¨®n y pr¨¢ctica de coexistencia de cadenas p¨²blicas y privadas de radio; pero no incluye la regulaci¨®n de los canales de televisi¨®n tanto p¨²blicos como privados. En este caso remite a una legislaci¨®n espec¨ªfica de otros departamentos ministeriales sobre la materia.Uno de los aspectos m¨¢s pol¨¦micos y que mayores tensiones ha producido es el que se refiere al nuevo contrato del Estado con la Telef¨®nica y al recorte del monopolio que mantiene esta compa?¨ªa en algunos servicios de telecomunicaci¨®n.
El anteproyecto de LOC consta de una exposici¨®n de motivos de siete p¨¢ginas, 34 art¨ªculos, siete disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici¨®n derogatoria, una disposici¨®n final y un anexo.
Es precisamente en la disposici¨®n adicional segunda donde se fijan las condiciones b¨¢sicas que deber¨¢n regir el nuevo contrato del Estado con la Compa?¨ªa Telef¨®nica, por el que se pretende superar y modernizar una situaci¨®n que viene desde el 31 de octubre de 1946, cuando se firm¨® un contrato para algunos leonino e inconstitucional en los actuales tiempos.
En l¨ªneas generales, la Administrac¨ª¨®n recuperar¨¢ con el nuevo contrato la capacidad de adoptar determinadas decisiones en materia de telecomunicaciones que hasta ahora eran monopolio pr¨¢cticamente de la Compa?¨ªa Telef¨®nica.
Otros cap¨ªtulos de este anteproyecto est¨¢n dedicados a la capacidad sancionadora de la Admin¨ªstraci¨®n en materia de infracciones y al plan nacional de telecomunicaciones.
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