Ortega anuncia negociaciones directas con la 'contra' y el levantamiento del estado de emergencia
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, se comprometi¨® ayer ante sus colegas centroamericanos a levantar desde hoy el estado de emergencia, dialogar inmediatamente y de forma directa con la contra y decretar una amn¨ªst¨ªa total en el momento en que se logre una concertaci¨®n del alto el fuego, todo ello en el marco de un acuerdo para revitalizar el plan de paz de Esquipulas 2. Vinicio Cerezo, presidente de Guatemala, dijo que la responsabilidad de la paz en Centroam¨¦rica "pasa ahora a los norteamericanos", cuyo Congreso debe votar el mes pr¨®ximo sobre una nueva ayuda de 270 millones de d¨®lares para la contra.
Otra vez contra la voluntad expresa de la Administraci¨®n de EE UU y otra vez contra todo pron¨®stico, los cinco presidentes de Centroam¨¦rica se pusieron de acuerdo en Esquipulas 3 en la necesidad de lograr la paz y la democratizaci¨®n en la regi¨®n, mediante un mecanismo de obligaciones en el que el mayor peso recae sobre Nicaragua.El Gobierno sandinista, seg¨²n declar¨® Daniel Ortega, ha accedido, "como una muestra m¨¢s de voluntad firme para alcanzar la paz a satisfacer los tres compromisos que le restaban para el total cumplimiento de los acuerdos de Guatemala. El levantamiento del estado de emergencia que, seg¨²n Ortega, no est¨¢ condicionado a la aprobaci¨®n de la ayuda norteamericana para la contra, incluye adem¨¢s la abolici¨®n de los Tribunales Populares Antisandinistas, los famosos TAP, que, desde la entrada en vigor de esa legislaci¨®n especial, en 1982, han juzgado todos los casos pol¨ªticos, incluido el del norteamericano Eugene Hasenfus.
El decreto de amnist¨ªa entrar¨ªa en vigor, seg¨²n Ortega, una vez que se consiga el acuerdo para la concertaci¨®n del alto el fuego, al mismo tiempo que podr¨¢n entonces incorporarse a la vida civil los dirigentes de la contra que lo deseen, o bien permanecer como refugiados temporalmente en cualquier pa¨ªs centroamericano.
Tres compromisos
Las medidas anunciadas por Nicaragua son, en opini¨®n de los observadores, un ¨²ltimo intento de evitar la aprobaci¨®n de m¨¢s ayuda a la contra. Los dirigentes nicarag¨¹enses asumen as¨ª el riesgo que supone hacer todo aquello que hab¨ªan asegurado que jam¨¢s har¨ªan. A cambio de eso, han conseguido en San Jos¨¦, simplemente, la promesa de sus colegas de Honduras, Costa Rica y El Salvador de que ser¨¢ verificado espec¨ªficamente el cese del apoyo de sus territorios para las actividades de la contra.
Los presidentes centroamericanos firmaron en San Jos¨¦ el cumplimiento "inmediatamente, sin resistencia ni soslayo, de forma p¨²blica y evidente", los siguientes compromisos:
- El inicio de conversaciones para concertaci¨®n del alto el fuego en los pa¨ªses afectados por conflictos.
- La amnist¨ªa general.
- La democratizaci¨®n, que necesariamente incluye: a) el levantamiento del estado de emergencia.b) el pluralismo pol¨ªtico.c) la libertad de Prensa. d) el no funcionamiento de tribunales especiales.
En todos esos puntos la vista est¨¢ puesta en Nicaragua, que a cambio, dirige la mirada hacia sus vecinos para el cumplimiento del ¨²ltimo apartado de la Declaraci¨®n de San Jos¨¦: "Los acuerdos de Guatemala incluyen compromisos que requieren la verificaci¨®n espec¨ªfica, particularmente de la ayuda a grupos irregulares, y el no uso del territorio para el apoyo a grupos insurgentes". Igualmente se afirma, tal vez pensando en las pr¨®ximas elecciones legislativas y municipales en El Salvador, que "la libertad efectiva de los procesos electorales debe ser verificada por la Comisi¨®n Nacional de Reconciliaci¨®n".
Los presidentes centroamericanos han decididio tambi¨¦n en dos d¨ªas de reuniones en la capital costarricense prescindir de la participaci¨®n de los Grupos de Contadora y de Apoyo en la Comisi¨®n Internacional de Verificaci¨®n y Seguimiento (CIVS) cuyo informe, postivo para Nicaragua, ha sido muy criticado por Honduras y El Salvador. La labor de verificaci¨®n de los acuerdos de Guatemala y de los compromisos adoptados ayer se encarga ahora a la comisi¨®n ejecutiva de Esquipulas 2, integrada por los cinco cancilleres centroamericanos.
El presidente Ortega anunci¨® que ya ha empezado a trabajar para la convocatoria de una primera ronda de negociaciones directas con la contra, en las que tambi¨¦n participar¨¢n asesores extranjeros y se mantendr¨¢ al cardenal Miguel Obando y Bravo como mediador. El jefe del Estado costarricense, ?scar Arias, satisfecho por este nuevo ¨¦xito, ha ofrecido su territorio para la celebraci¨®n de ese di¨¢logo, del que Ortega dijo que estar¨ªa limitado a los aspectos t¨¦cnicos para la concertaci¨®n de un alto el fuego.
Tanto Daniel Ortega como Vinicio Cerezo confiaron en que, con estas medidas, el Gobierno norteamericano renuncie a solicitar nueva ayuda para la contra. El presidente de Nicaragua dijo que la aprobaci¨®n de un solo d¨®lar para los rebeldos antisandinistas ser¨ªa "matar los acuerdos de paz de Centroam¨¦rica". El presidente de El Salvador, Napole¨®n Duarte, quien con m¨¢s violencia hab¨ªa atacado en d¨ªas anteriores a Nicaragua declar¨® que las decisiones anunciadas por Ortega demuestran que se ha avanzado.
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