El Estado se reforzar¨¢ frente al partido en la futura Constituci¨®n de la URSS
El proyecto de reforma constitucional en la Uni¨®n Sovi¨¦tica, que se hizo p¨²blica ayer en Mosc¨², prev¨¦ un reforzamiento de los poderes del jefe del Estado y de los diputados del Parlamento (Soviet Supremo). La reforma, que preserva el r¨¦gimen de partido ¨²nico, quiere conferir m¨¢s importancia a los ¨®rganos estatales frente a la organizaci¨®n del Partido Comunista de la URSS (PCUS). Los diarios reservaron ayer sus dos primeras p¨¢ginas para la publicaci¨®n ¨ªntegra de este documento reformista, que ser¨¢ votado el pr¨®ximo mes de noviembre en el Parlamento, despu¨¦s de una "discusi¨®n popular" de tres o cuatro semanas. La reforma de la Constituci¨®n de 1977 -data del per¨ªodo de Leonid Breznev- fue decidida en el pasado mes de julio.El puesto de presidente del Soviet Supremo, que se cubrir¨¢ durante la primavera de 1989 y, con toda seguridad, recaer¨¢ en Mijail Gorbachov, sustituir¨¢ al de presidente del Presidium del Soviet Supremo.
El "m¨¢s alto responsable del Estado" tiene como cometido representar a la URSS "en el interior del pa¨ªs y en las relaciones internacionales", dice el texto publicado. Ser¨¢ elegido en una votaci¨®n secreta por los miembros del Congreso (nuevo nombre del Parlamento) por un per¨ªodo de cinco a?os y no podr¨¢ ser elegido m¨¢s de dos veces consecutivas, aunque nada le impide volver a la presidencia m¨¢s adelante. Puede ser revocado en cualquier momento por el Congreso, pero la reforma no precisa cu¨¢l es el procedimiento legal para hacerlo.
Amplias prerrogativas
La lista de las prerrogativas del nuevo presidente es amplia: proponer a los diputados al primer ministro, al presidente del Tribunal Supremo y al fiscal general. Dirige el Consejo de Defensa de la URSS y encabeza las negociaciones internacionales.Otro aspecto de esta reforma ata?e al trabajo de los diputados. El objetivo es hacer que trabajen m¨¢s para "reforzar la democracia gracias al restablecimiento de la soberan¨ªa absoluta de los soviets". Las dos sesiones anuales ordinarias (primavera y oto?o) del Soviet Supremo, organismo legislativo permanente elegido por el Congreso, tendr¨¢n una duraci¨®n de tres a cuatro meses cada una y no unos pocos d¨ªas como ocurre ahora. Los diputados ser¨¢n "liberados" de cualquier otro trabajo para dedicarse ¨ªntegramente al trabajo parlamentario.
El Congreso, que contar¨¢ con 2.250 miembros, se reunir¨¢ una vez al a?o y ¨¦l ser¨¢ -el encargado de elegir a los diputados del Soviet Supremo. Un tercio de todos ellos ser¨¢n elegidos directamente por el PCUS.
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