El Gobierno obliga a que las tragaperras incorporen un contador que controle el n¨²mero de apuestas

Las m¨¢quinas recreativas con premio que entren en servicio a partir del pr¨®ximo oto?o deber¨¢n incorporar un contador homologado por la Administraci¨®n, seg¨²n inform¨® a este diario, el presidente de la Comisi¨®n Nacional del Juego, Santiago Mendioroz. La decisi¨®n de obligar a los fabricantes a instalar este aparato en sus m¨¢quinas, que ya ha sido comunicada a los representantes del sector, obedece al deseo de la Administraci¨®n de conocer con precisi¨®n cu¨¢nto apuestan los espa?oles en ese sector del juego, una cifra que, seg¨²n las ¨²ltimas estimaciones, ronda el bill¨®n y medio de pesetas al a?o.

JORDI BUSQUETS, Esta cantidad es superior a la que alcanzan en conjunto los restantes juegos, p¨²blicos y privados, autorizados en Espa?a, cuya recaudaci¨®n global experimentar¨¢, al t¨¦rmino del actual ejercicio, un moderado incremento respecto a 1987. Esa subida, que las cifras provisionales de que se dispone sit¨²an en torno al 5%, es fruto del incremento de los ingresos de casinos y bingos y al curioso comportamiento de la Loter¨ªa Primitiva y del Bono Loto, que, pese a la evoluci¨®n a la baja mantenida durante todo el a?o, obtendr¨¢n una importante cifra de ventas, superior en conjunto a la lograda s¨®lo por la primera en 1987.El car¨¢cter estimativo de estas cifras viene dado, en primer lugar, por la tradicional demora en la elaboraci¨®n del balance definitivo y oficial y, en mayor medida, por la inexistencia de un medio que permita a la Administraci¨®n conocer con precisi¨®n cu¨¢nto apuestan los espa?oles en las 275.000 m¨¢quinas recreativas con premio existentes en Espa?a.Una situaci¨®n que la Comisi¨®n Nacional del Juego se propone corregir a partir del pr¨®ximo a?o.

El nuevo presidente de este organismo, Santiago Mendioroz -que en octubre sustituy¨® a Jos¨¦ Ignacio Cases-, ya ha anunciado a los representantes del sector la instalaci¨®n obligada, a partir del pr¨®ximo oto?o, de un contador homologado en todas las m¨¢quinas nuevas. Id¨¦ntica medida adoptar¨¢n las distintas comunidades aut¨®nomas con competencias en materia de juego, si prospera la voluntad de acuerdo que parece existir entre ¨¦stas y la Administraci¨®n central.

Decreto para marzo

La futura implantaci¨®n de contadores -que se regular¨¢ a trav¨¦s de un decreto que entrar¨¢ en vigor en marzo- ha sido bien acogida por los representantes del sector, que aspiran a conseguir, adem¨¢s, la modificaci¨®n del r¨¦gimen fiscal que grava el funcionamiento de las tragaperras. "Queremos que las m¨¢quinas paguen en funci¨®n de sus ingresos reales y no una cuota fija como ocurre ahora", se?al¨® el presidente de Facomare (Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes y Empresas Operadoras de M¨¢quinas Recreativas y de Azar). Pero esa modificaci¨®n de la fiscalidad no entra, en principio, en los planes de la Administraci¨®n, para la cual la implantaci¨®n de los contadores no tiene, en principio, otro objetivo que saber con precisi¨®n qu¨¦ pasa con las m¨¢quinas. "La fiscalidad es competencia de Hacienda y no de Interior [ministerio del que depende la Comisi¨®n Nacional del Juego]", se?al¨® Mendioroz.

Lo que s¨ª compete a la comisi¨®n es la fijaci¨®n del parque de m¨¢quinas, aunque, para ser realmente operativa, cualquier medida al respecto deber¨ªa ser secundada por las restantes administraciones con competencias en la materia.

"Existe un cierto consenso con las comunidades aut¨®nomas para mantener estrictamente limitado el tipo de locales en los que pueden instalarse las tragaperras y qu¨¦ n¨²mero de m¨¢quinas puede haber en cada uno de estos locales", explic¨® Men dioroz.

Esta voluntad de consenso podr¨ªa llevar tambi¨¦n en el fut¨²ro, explic¨® Mendioroz, a la inclusi¨®n de representantes de las comunidades aut¨®riemas en la Comisi¨®n Nacional del Juego o en un ¨®rgano consultivo y de intercambio vinculado a la misma. Los acuerdos adoptados por este ¨®rgano, sin embargo, no ser¨ªan en ning¨²n caso vinculantes para las partes, que continuar¨ªan ejerciendo sus competencias en sus respectivos territorios.Lo casinos y bingos, con una cuota de mercado que ronda en conjunto el 21 %, cerrar¨¢n el ejercicio con un ligero incremento de sus respectivas recaudaciones. Los casinos hab¨ªan recaudado hasta octubre unos 20.000 millones, lo que supone un incremento del 5,67%. Esta subida alcanza el 13,60% en las recaudaciones registradas por las tragaperras instaladas en su interior. Esta evoluci¨®n positiva del negocio de los casinos contrasta, sin embargo, con el n¨²mero de visitantes o jugadores, que hasta la fecha mencionada hab¨ªa descendido en un 2,77% respecto a 1987.

Nuevos casinos

El pr¨®ximo a?o y el siguiente ser¨¢n cruciales para el desarrollo de los casinos en Espa?a, ya que 18 de los 22 existentes en la actualidad deber¨¢n renovar sus licencias.

A ello debe a?adirse la concesi¨®n, previsiblemente a mediados de mayo, de cuatro nuevas licencias para instalar casinos en Asturias, Castilla-La Mancha, La Rioja y Extremadura.

A la concesi¨®n de estas licencias optan 33 peticionarios, entre los que figura la Organizaci¨®n Nacional de Ciegos de Espa?a (ONCE), que, en su intento de diversificar sus actividades, desea abrir un casino en Castilla-La Mancha.

La ONCE quiere salvaguardar su presencia en el sector del juego frente al incremento que har experimentado las otras empresas de este ramo, principalmente las que procuran ingresos al Estado.

Por ello, y con objeto de proteger su obra social de atenci¨®n al colectivo de ciegos espa?oles, intenta ramificar su actividad de modo que los ingresos de la Organizaci¨®n Nacional de Ciegos de Espa?a no dependan solamente del cup¨®n, que en un momento determinado pudiera experimentar alg¨²n retroceso en sus ventas.

Por otro lado, la ONCE ha incorporado a su red de vendedores de boletos a 7.000 minusv¨¢lidos, despu¨¦s de que el Gobierno desarticulase la organizaci¨®n ilegal Prodiecu, que daba empleo a algunos miles de impedidos y que utilizaba el n¨²mero del cup¨®n prociegos para su propio sorteo.

El n¨²mero de casinos en Espa?a podr¨ªa alcanzar los 31 en los pr¨®ximos a?os si se agotasen las posibilidades de creaci¨®n de nuevos establecimientos que prev¨¦ un decreto de la Junta de Andaluc¨ªa, adem¨¢s de los ya referidas en Asturias, Castilla-La Mancha, Extremadura y La Rioja. Esta norma andaluza permite la creaci¨®n de cinco nuevos casinos, que se sumar¨ªan a los tres ya existentes en la comunidad aut¨®noma.

Los bingos, por ¨²ltimo, han experimentado tambi¨¦n este a?o ur incremento de su recaudacien, que rondar¨¢ los 400.000 millones, un 10% m¨¢s que en el a?o 1987.