Plan para reestructurar la federaci¨®n sovi¨¦tica

Rusia, en su condici¨®n de rep¨²blica federada sovi¨¦tica, tendr¨¢ sus ¨®rganos de gobierno propios, incluido un nuevo secretariado en el Comit¨¦ Central del Partido Comunista, si prospera la reestructuraci¨®n del modelo federativo del Estado propuesta ayer por el PCUS para su discusi¨®n en el pleno dedicado a los problemas de las nacionalidades. La plataforma del Partido Comunista ha sido presentada a discusi¨®n p¨²blica en un momento en el que reina una fuerte tensi¨®n nacionalista en el B¨¢ltico y en el C¨¢ucaso y supone un texto aceptable, de corte democr¨¢tico, que no propone, sin embargo, nada verdaderamente revolucionario, as¨ª como evita puntos conflictivos, como el derecho a la secesi¨®n de las rep¨²blicas.

Esta era la opini¨®n de un experto en temas nacionales tras una primera lectura del texto, una s¨ªntesis de los muchos proyectos sometidos al Comit¨¦ Central por las instituciones cient¨ªficas dedicadas a preparar el pleno, que se celebrar¨¢ previsiblemente el pr¨®ximo septiembre tras haber cambiado de fecha en varias ocasiones. El Soviet Supremo reanuda su trabajo el 18 de ese mes con reuniones de comisiones y comit¨¦s y el 25 con sesiones plenarias.La concesi¨®n de un "estatus jur¨ªdico" y un sistema "nacional-estatal" a la rep¨²blica federativa rusa y la creaci¨®n de una estructura pol¨ªtica, econ¨®mica, administrativa, cultural, cient¨ªfica e ideol¨®gica propia es un paso hacia la disociaci¨®n entre las funciones del Estado sovi¨¦tico, formado por 15 rep¨²blicas federadas y 20 rep¨²blicas aut¨®nomas, de las del territorio que constituye el eje central de este Estado. En la actualidad no existe un partido comunista de Rusia, como lo hay en las otras rep¨²blicas federadas de la URS S, y los comunistas de esta rep¨²blica pertenecen directamente al Partido Comunista de la URSS (PCUS). La creaci¨®n de una estructura en el Comit¨¦ Central para dirigir directamente las organizaciones de partido rusas, ser¨¢ discutida en "conferencias rusas" del PCUS. Dada la extensi¨®n de la Rep¨²blica Rusa, a la larga se considera "adecuado" que ¨¦sta pase a ser dirigida a trav¨¦s de grandes regiones, lo que implicar¨ªa una multiplicaci¨®n del aparato de poder econ¨®mico y pol¨ªtico. Todas estas ideas han sonado en os ¨²ltimos meses en boca de intelectuales, economistas y pol¨ªticos, que estudian la puesta en marcha de lo que se llama hoy la autogesti¨®n regional.

Derechos auton¨®micos

En lo que se refiere a las rep¨²blicas federadas, su paso a la autogesti¨®n y autofinanciaci¨®n" se considera como el contenido econ¨®mico de la autodeterminaci¨®n y la soberan¨ªa de las mismas en las actuales condiciones. El documento establece que las rep¨²blicas deben tener derecho a poseer y disponer de la tierra y otros recursos naturales en su territorio y se decanta por una precisa divisi¨®n de competencias en la industria, el transporte, la agricultura, el comercio y otros ¨¢mbitos entre la rep¨²blica y la Uni¨®n. El control final de las relaciones de propiedad se mantiene, sin embargo, en el centro. El documento introduce el concepto de "ciudadano" de una rep¨²blica, al margen de la nacionalidad que consta en el pasaporte de todos los sovi¨¦ticos, y paralelamente al concepto de ciudadano de la URSS. Introduce tambi¨¦n el derecho de las rep¨²blicas a tener un cierto grado de relaciones exteriores, siempre y cuando no contradigan los intereses generales de la URSS, y no hace concesiones en el servicio militar, que sigue siendo obligatorio para todos los j¨®venes sovi¨¦ticos y que es un tema muy sensible en las relaciones con el B¨¢ltico. Es tambi¨¦n intransigente en la divisi¨®n de los comunistas en funci¨®n de la nacionalidad y en ese sentido va en contra del surgimiento de un modelo de nacional-comunismo en las rep¨²blicas del B¨¢ltico. Con todo, reconoce la posibilidad de completar el programa del partido con documentos que reflejen necesidades espec¨ªficas nacionales.El texto condena la pol¨ªtica represiva de Stalin, haciendo menci¨®n espec¨ªfica del da?o causado por la "violaci¨®n de los principios leninistas" a la rep¨²blica rusa, "que fue y contin¨²a siendo el principio que consolida toda nuestra Uni¨®n". Adem¨¢s, refuerza los derechos de las rep¨²blicas aut¨®nomas, que son un total de 20 en la URS S, frente a las unidades administrativas superiores, prev¨¦ la autonom¨ªa extraterritorial de comunidades dispersas, y ratifica el ruso como lengua de relaci¨®n entre las nacionalidades. El documento aconseja tomar todas las medidas para resolver los problemas de Nagorno Karabaj, los t¨¢rtaros de Crimea, los alemanes del Volga, los griegos, los kurdos, los coreanos , los turcos meshjetinos y otros.