Mazowiecki ofrece hambre para hoy y pan para ma?ana

PIOTR ADAMSKI, El Gobierno de Tadeusz Mazowiecki hizo p¨²blico ayer su radical programa econ¨®mico, que bien podr¨ªa calificarse como el purgatorio econ¨®mico por el que debe atravesar Polonia en su camino desde el sistema comunista hacia una econom¨ªa de mercado. El plan supone fuertes medidas de austeridad, incluidos cierres de empresas, paro y fuerte baj¨®n de? nivel de vida, para que a finales del a?o pr¨®ximo empiece a despejarse la perspectiva econ¨®mica ante Polonia.

La determinaci¨®n del equipo de Mazowiecki por establecer lo que llama "un sistema conocido en pa¨ªses occidentales desarrollados" est¨¢ demostrada; la gran inc¨®gnita es la disposici¨®n de los polacos, cansados por la prolongada crisis, y abrumados por las vertiginosas subidas de precios de las ¨²ltimas semanas, a sufrir las graves secuelas del plan de ajuste econ¨®mico cuya aplicaci¨®n exige el Fondo Monetario Internacional."Durante los pr¨®ximos 12 meses no se puede hacer a la sociedad promesas de mejoras econ¨®micas. Decir otra cosa ser¨ªa sembrar espejismos". As¨ª de claro caracteriz¨® su programa de saneamiento econ¨®mico el ministro de Finanzas y vicepresidente del Gobierno polaco, Leszek Balcerowicz.

La primera fase del programa, que durar¨¢ hasta el fin de este a?o, no tiene otro objetivo que estabilizar la agonizante econom¨ªa polaca e impedir su total desmoronamiento. Dicha etapa supondr¨¢ fuertes sacrificios para la poblaci¨®n. La contenci¨®n inflacionaria, cuya tasa mensual lleg¨® al 40% en agosto pasado, requerir¨¢ la reducci¨®n de la escala salarial, medida por la que ya protesta el sindicato comunista. Para paliar el enorme d¨¦ficit presupuestario, el Gobierno reducir¨¢ las subvenciones para las minas de carb¨®n, lo que provocar¨¢ un fuerte aumento de su precio y del de la energ¨ªa.

Otras medidas previstas en la primera fase del programa incluyen la elevaci¨®n de la tasa de inter¨¦s y la privatizaci¨®n gradual del patrimonio estatal. Balcerowicz no oculta que la pol¨ªtica del dinero dificil se traducir¨¢ en apuros financieros y eventuales cierres de muchas empresas, pero cree que, "en el peor de los casos, la tasa de desempleo se cifrar¨¢ entre un 10% y un 20%". Seg¨²n economistas del partido comunista, el paro puede alcanzar la cifra del 30%, mientras el nivel de vida bajar¨¢ en un tercio.

Fase decisiva

En los a?os 1990-1991 se producir¨¢ lo que Balcerowicz denomina como "la fase decisiva" de su programa de reformas, que significar¨¢ "la implantaci¨®n de las instituciones de la econom¨ªa del mercado, probadas en los pa¨ªses occidentales desarrollados". Se trata principalmente de la privatizaci¨®n de gran parte de la econom¨ªa; mayor independencia de las empresas del sector p¨²blico; la supresi¨®n del control estatal sobre los precios (el Estado s¨®lo impedir¨¢ las pr¨¢cticas monopolistas); la convertibilidad de la moneda polaca, el zloty, a comienzos de 1990, aunque con l¨ªmites para la transferencia de divisas al extranjero; la creaci¨®n de la bolsa antes del 31 de diciembre de 1990; la aplicaci¨®n del sistema impositivo occidental y la creaci¨®n de los mercados de capitales y de mano de obra.

La occidentalizaci¨®n del sistema econ¨®mico de Polonia propuesta por el Gobierno de Mazowiecki estar¨¢ acompa?ada de medidas sociales destinadas a proteger a las capas econ¨®micamente m¨¢s d¨¦biles. As¨ª, est¨¢n previstos subsidios de desempleo, "a un nivel que obligue a buscar el trabajo"; vales para la compra de comestibles, y el reembolso parcial del alquiler para las personas de ingresos bajos. El Gobierno desea agilizar el sistema de reorientaci¨®n profesional de los parados y espera que gran parte de los despedidos de la obsoleta industria estatal encuentren empleo en el sector de servicios, en total abandono en Polonia.

El comunista y ex primer ministro Mieczyslaw Rakowski, que se entrevist¨® el martes con el presidente sovi¨¦tico, Mijail Gorbachov, declar¨® que ¨¦ste "entiende y aprueba la pol¨ªtica de Mazowiecki" y que no ha impuesto l¨ªmites al cambio a una econom¨ªa de mercado.