Discrepancias entre juristas sobre las garant¨ªas del control electoral

Juristas especializados en Derecho Constitucional discrepan sobre el valor pol¨ªtico y social de la anulaci¨®n de las elecciones en Pontevedra, decretada por el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, as¨ª como con respecto a las garant¨ªas del recuento electoral establecidas en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol. Mientras algunos de los consultados se?alan su profunda preocupaci¨®n por esta decisi¨®n, que califican de "trascendente" y propia de un pa¨ªs "pol¨ªticamente poco desarrollado", otros aseguran que se trata de una "decisi¨®n habitual" similar a las normalmente efectuadas en pa¨ªses europeos, que refuerza la posici¨®n democr¨¢tica de Espa?a.

El catedr¨¢tico de Derecho Pol¨ªtico de la Universidad Complutense de Madrid, Jorge de Esteban, asegura que la anulaci¨®n de las elecciones en Pontevedra es una decisi¨®n "muy grave", propia de un "pa¨ªs tercermundista", impropia de un pa¨ªs europeo, que pone en evidencia que "algo falla en las normas y en los usos electorales espa?oles". En opini¨®n de este especialista la resoluci¨®n de Galicia, viene a confirmar la tesis de que llueve sobre mojado" ya que la semana pasada el Tribunal Superior de Justicia de Murcia dict¨® una sentencia similar.Mucho m¨¢s tolerante se ha mostrado el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional y ex ministro de Trabajo, Manuel Jim¨¦nez de Parga, quien asegura, que se trata de un "hecho normal", habitual en muchos pa¨ªses de corte democr¨¢tico, como Francia. Donde seg¨²n este profesional se anulan y se ordenan repetir, con cierta frecuencia, las elecciones en determinadas circunscripciones. "Lejos de afectar la democracia, lo que hacen es reforzarla", ha se?alado Jim¨¦nez de Parga, ya que demuestra que "vivimos un r¨¦gimen de libertades y que existe un tribunal que se atreve a anular unas elecciones".

Gregorio Peces Barba, rector de la Universidad Carlos III (Madrid) y ex presidente de Las Cortes, participa del criterio expuesto por Manuel Jim¨¦nez de Parga y considera tambi¨¦n que la anulaci¨®n de las elecciones parciales debe catalogarse como una decisi¨®n "positiva" que demuestra la normalidad democr¨¢tica del pa¨ªs y el valor de los tribunales de justicia como garant¨ªa de la marcha democr¨¢tica del pa¨ªs y el sistema electoral.

Por su parte Marc Carrillo, profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad Central de Barcelona, no entra a valorar la decisi¨®n en si, "ya que me faltan elementos suficientes para conocer las razones del fallo" y aunque muestra una cierta preocupaci¨®n por la anulaci¨®n de estas elecciones en la jurisdicci¨®n de Pontevedra, lo que verdaderamente le alarma es las falta de medios de los tribunales de Justicia para garantizar el control y la transparencia electoral.

La f¨®rmula utilizada por la ley, consistente en someter el proceso electoral a los juzgados, puede provocar, en opini¨®n del profesor Carrillo, multiplicidad de problemas surgidos por la falta de medios. No son problemas excepcionales, son los que habitualmente surgen en la Administraci¨®n de Justicia y que suelen ser la causa del colapso de los juzgados en Espa?a. "No hay soportes materiales y faltan medios para un control adecuado", asegura el profesor catal¨¢n.

Tribunal electoral estable

Profesionalizar los tribunales de justicia que deban controlar el resultado electoral, est¨¢ es una de las soluciones propuestas por el catedr¨¢tico Jorge de Esteban. En su opini¨®n no se puede continuar utilizando los servicios amateurs de los administradores de Justicia para fiscalizar el proceso electoral, hay que crear un tribunal estable en los Tribunales Superiores, que se especialice en el tema y que aborde las continuas consultas a las que el pa¨ªs se somete.

Manuel Jim¨¦nez de Parga y Jorge de Esteban coinciden en un punto: Hay que modificar la ley electoral. Pero efectuan esta reflexi¨®n por razones dispares. Para el catedr¨¢tico granadino el actual sistema electoral debiera de ser reformado, ya que existen algunas caracter¨ªsticas, como listas cerradas, que ponen en evidencia el desfase de la normativa. Pero el profesor trata de no ser derrotista y asegura que las leyes electorales son imperfectas en la mayor¨ªa de los pa¨ªses y que les un milagro que en Espa?a, con escasa tradici¨®n electoral, no haya m¨¢s errores". Para el catedr¨¢tico Jorge de Esteban esta ley es "un bodrio", que en algunos casos se contradice con la Constituci¨®n y que no garantiza situaciones excepcionales, como la surgida por el fallo del Tribunal Superior de Galicia. En opini¨®n de Esteban no existe en la ley electoral normas claras de la forma, ni cuando se deben repetir las elecciones. "?Es v¨¢lida la campa?a electoral anterior, se pueden presentar otras coaliciones y sobre todo puede o debe suspenderse el acto formal de la constituci¨®n de las Cortes?", son algunas de las preguntas que no tienen adecuada respuesta en la ley electoral.