La calidad ser¨¢ el principal criterio para evaluar la actividad cient¨ªfica en la Universidad

La calidad, y no la mera cantidad, ser¨¢ el criterio que primar¨¢ a la hora de evaluar la actividad investigadora de los profesores universitarios, seg¨²n manifest¨® ayer el titular de Educaci¨®n y Ciencia, Javier Solana, al presentar la orden ministerial por la que se establece el procedimiento para dicha evaluaci¨®n. El ministro hizo tambi¨¦n balance del Plan Nacional de Investigaci¨®n durante 1989, del que destac¨® la implicaci¨®n en el mismo del 50% de los investigadores espa?oles.

La orden ministerial sobre el procedimiento para la evaluaci¨®n de la actividad investigadora, que public¨® ayer el Bolet¨ªn Oficial del Estado, se inscribe en el marco del nuevo r¨¦gimen retributivo de los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes universitarios que prestan servicios en r¨¦gimen de dedicaci¨®n a tiempo completo.El ministro dijo que, como en el caso de la labor docente (¨¦sta se eval¨²a por las propias universidades, en tanto que la de la investigaci¨®n correr¨¢ a cargo de una comisi¨®n nacional), tampoco existe l¨ªmite presupuestario para hacer frente a los resultados de la evaluaci¨®n de la productividad investigadora que, en principio, puede implicar a unos 21.000 funcionarios. En esta cifra se incluyen unos 1.700 del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC). El procedimiento evaluador para estos ¨²ltimos se recoge en una resoluci¨®n de la Secretar¨ªa de Estado de Universidades e Investigaci¨®n que se publicar¨¢ hoy.

Los profesores universitarios que voluntariamente decidan someter a evaluaci¨®n la actividad investigadora realizada hasta el 31 de diciembre de 1988, disponen de plazo hasta el pr¨®ximo 28 de febrero para solicitarla. De acuerdo con el decreto que estableci¨® el nuevo r¨¦gimen retributivo, la evaluaci¨®n de la labor investigadora se realiza en periodos de seis a?os y la docente cada cinco.

La evaluaci¨®n positiva de cada tramo o escal¨®n tanto de la actividad investigadora como de la docente significa incrementos retributivos consolidables que, en funci¨®n de la antig¨¹edad y del cuerpo docente correspondiente, pueden suponer aumentos sobre el salario actual que oscilan entre un 19% (con 12 a?os de servicios) y en torno al 50% (con 25 o 30 a?os). A ra¨ªz del decreto sobre nuevas retribuciones y antes de aplicar los efectos de las evaluaciones, el salario actual, sin trienios, de un catedr¨¢tico de universidad es de 3.954.604 pesetas anuales; el de un profesor titular, de 3.203.229 y el de un catedr¨¢tico de escuela universitaria, de 2.711.380.

Entre los criterios generales que la Comisi¨®n Nacional de Evaluaci¨®n de la Actividad Investigadora tendr¨¢ en cuenta, la orden ministerial se?ala la "calidad, la creatividad y la originalidad, la aportaci¨®n al conocimiento y la capacidad de estimulaci¨®n en el entorno pr¨®ximo o lejano, demostrados por los m¨¦ritos investigadores acreditados por los solicitantes". Entre los "criterios espec¨ªficos b¨¢sicos", contar¨¢n los libros y cap¨ªtulos; de libros de val¨ªa reconocida en su ¨¢mbito cient¨ªfico; art¨ªculos de val¨ªa cient¨ªfica en revistas reconocidas en su ¨¢mbito; patentes industriales explotadas o en curso de explotaci¨®n; informes, estudios y dict¨¢menes por encargo; desarrollo de prototipos e innovaciones tecnol¨®gicas o art¨ªsticas. La orden ministerial recoge otros criterios de car¨¢cter "complementario", como las tesis doctorales dirigidas o la direcci¨®n de programas de cooperaci¨®n.

Antes del verano

El proceso de evaluaci¨®n de la actividad investigadora podr¨¢ haber conclu¨ªdo antes del verano pr¨®ximo, y el ministro explic¨® que la normativa citada establece 11 ¨¢reas diferentes de conocimientos a fin de equilibrar criterios de valoraci¨®n de dif¨ªcil homogenizaci¨®n.

De otro lado, Javier Solana dijo que lo m¨¢s sobresaliente del balance del Plan Nacional de Investigaci¨®n Cient¨ªfica y Desarrollo Tecnol¨®gico durante 1989, segundo a?o de ejecuci¨®n del mismo, es que se ha conseguido que el 50% de los investigadores espa?oles (unos 12.900 en equivalente a jornada completa) se encuentran participando en mayor o menor medida en el mismo. Ese porcentaje apenas llegaba en 1988, primer a?o del Plan, al 30%.

Destac¨® el ministro, en segundo t¨¦rmino, la "gran eficacia en la gesti¨®n de los fondos", subrayando que se ha invertido la totalidad de lo presupuestado. El fondo nacional para el desarrollo de la investigaci¨®n cient¨ªfica y t¨¦cnica tuvo en 1989 un presupuesto de 19.703 millones de pesetas, que se distribuyeron del siguiente modo: el 35% para proyectos de investigaci¨®n, el 24% para formaci¨®n de personal investigador, el 20%. para proyectos concertados, el 19% para infraestructura cient¨ªfico-t¨¦cnica, y el 2% se destin¨® a otros gastos.

El ministro se?al¨® asimismo el notable progreso de la integraci¨®n del mundo de la empresa p¨²blica y privada, y destac¨® que el 78% de los proyectos concertados lo fueron con las peque?as y medianas empresas, lo que, en su opini¨®n, significa una decidida implicaci¨®n del mundo industrial espa?ol en el desarrollo de una ciencia y tecnolog¨ªa propias, uno de los objetivos del Plan.