Rizhkov, 'fuera de combate' por un infarto

Nikol¨¢i Rizhkov ha quedado apartado por el momento de la implacable lucha pol¨ªtica que se libra en la URSS. El jefe del Gobierno sovi¨¦tico fue hospitalizado tras sufrir el pasado martes un infarto de miocardio, anunci¨® ayer Mija¨ªl Gorbachov al comienzo de la sesi¨®n del Congreso de Diputados, que termin¨® de aprobar las medidas que refuerzan el sistema presidencial. "Por el momento, su vida no corre peligro" asegur¨® el l¨ªder del Kremlin. En cambio, Guenadi Yan¨¢yev, miembro del aparato comunista, y virtual vicepresidente tras ser designado ayer por Gorbachov candidato a este nuevo cargo, aseguraba por su parte: "Su condici¨®n es delicada y exige un permanente control m¨¦dico". Rizhkov es el segundo pr¨®ximo colaborador que pierde Gorbachov en una semana, tras la renuncia, el d¨ªa 20, de su ministro de Exteriores, Edvard Shevardnadze.

Seg¨²n Guenadi Yan¨¢yev, el infarto sufrido por Rizhkov se ha debido a la "constante presi¨®n a la que se ha visto sometido el Gobierno durante los ¨²ltimos 12 meses" y a las constantes exigencias de renuncia que pr¨¢cticamente paralizaron la labor del Gabinete".Rizhkov, al que desde hace varios meses se daba por pr¨¢cticamente cesado, se hab¨ªa mostrado categ¨®ricamente en contra del plan radical de reforma econ¨®mica que trataban de introducir los asesores de Gorbachov y los liberales partidarios de la econom¨ªa de mercado. A pesar de ello, en los ¨²ltimos d¨ªas dej¨® en claro que no dimitir¨ªa y que luchar¨ªa hasta el final. Sin embargo, se daba casi por seguro que Gorbachov nombrar¨ªa a otra persona como primer ministro, haciendo uso de las nuevas facultades que le concede ahora la Constituci¨®n.

Despu¨¦s de que ayer se terminaran de aprobar las enmiendas constitucionales que refuerzan al Ejecutivo, Gorbachov se ha convertido en el dirigente con m¨¢s poderes legales en la historia de la Uni¨®n Sovi¨¦tica., aunque su margen de maniobra parece muy inferior al que han tenido otros m¨¢ximos dirigentes del pa¨ªs. De acuerdo con el texto aprobado, el Consejo de Ministros pasa a llamarse Gabinete de Ministros y se subordina directamente al presidente, y no al S¨®viet Supremo, como antes.

El Gabinete lo integran el primer ministro, los viceprimeros ministros y los ministros de la URSS. Los jefes de Gobierno de las rep¨²blicas federadas pueden participar en sus labores con derecho a voz y, a voto, El presidente debe someter a aprobaci¨®n del S¨®viet Supremo la candidatura de primer ministro, y la constituci¨®n del Gabinete, "tomando en consideraci¨®n la opini¨®n del Consejo de la Federaci¨®n y consultando al S¨®viet Supremo". Para destituir al primer ministro y a los otros miembros del Gabinete, el presidente tambi¨¦n necesita la aprobaci¨®n del Parlamento.

Gorbachov obtuvo un reforzamiento del poder ejecutivo a¨²n mayor del que ped¨ªa. Hasta ahora, el S¨®viet Supremo pod¨ªa anular cualquier disposici¨®n del Consejo de Ministros, mientras que ahora, a petici¨®n de los mismos diputados, s¨®lo podr¨¢ anular aquellas disposiciones del Gabinete que contradigan la Constituci¨®n o las leyes de la URSS.

Consejo de la Federaci¨®n

El Consejo de la Federaci¨®n sufre modificaciones de estatuto y de composici¨®n. Deja de ser un ¨®rgano consultivo, y sus resoluciones, tomadas por los dos tercios de sus miembros, son obligatarias y se dictan en forma de decretos firmados pir el presidente. Adem¨¢s, antes estaba integrado ¨²nicamente por los jefes de las rep¨²blicas federadas, mientras que ahora participan en ¨¦l tambi¨¦n los miembros de las autonom¨ªas con derecho a voz y voto en las cuestiones que afecten a sus intereses.

El Consejo de la Federaci¨®n se reuni¨® el martes por la tarde y aprob¨® gran parte de los acuerdos econ¨®micos entre las rep¨²blicas para 1991. Gorbachov inform¨® al Congreso de que se ha llegado a un acuerdo sobre c¨®mo repartir los alimentos, y dijo que esperaba solucionar los problem¨¢s pendientes en los pr¨®ximos d¨ªas. En la reuni¨®n, que dur¨® 4 horas, no participaron Estonia y Lituania.

El presidente tiene derecho a anular las disposiciones del Gabinete de Ministros y de los Ministerios de la URSS, asi como tambi¨¦n a congelar el cumplimiento de los decretos y resoluciones de los Consejos de Ministros de las rep¨²blicas federadas "en el caso en que ¨¦stos violen la Constituci¨®n o las leyes de la URSS". Adem¨¢s, el presidente tiene derecho a firmar decretos "bas¨¢ndose en y para el cumpliminto de la Constituci¨®n y las leyes de la URSS". Hasta principios de enero, gracias a las facultades extraordinarias temporales que el Parlamento concedi¨® a Gorbachov, tambi¨¦n puede firmar decretos de car¨¢cter normativo.

En una intervenci¨®n alarmista, el comandante de la Flota del B¨¢ltico y diputado, almirante Vitafi Ivanov, asegur¨® que los extremistas de la rep¨²blicas b¨¢lticas hostigan a los militares, "incluso disparan a nuestros hijos al salir de las escuelas" y agreg¨® que no se descarta que los soldados utilicen las armas para defender a sus familias.