Consulta necesaria

LA DECISI?N del Consejo de Seguridad de la ONU de celebrar en el plazo de un a?o el refer¨¦ndum que decida la suerte de la antigua colonia espa?ola del S¨¢hara occidental es el resultado de un largo esfuerzo diplom¨¢tico que, sorteando obst¨¢culos de no peque?a monta, debe llevar a una soluci¨®n acorde con el derecho internacional. Ello permitir¨¢ superar una situaci¨®n basada en el simple uso de la fuerza. Cuando Espa?a decidi¨® -en condiciones dram¨¢ticas ligadas a la muerte del dictador Franco- abandonar el S¨¢hara, cedi¨® la administraci¨®n del territorio a Marruecos y Mauritania, nunca la soberan¨ªa, ya que el pueblo saharaui deber¨ªa determinar por s¨ª mismo su destino. Marruecos interpret¨® la cesi¨®n espa?ola con elasticidad, considerando que hab¨ªa recuperado un territorio que le pertenec¨ªa por razones hist¨®ricas. De esta contradicci¨®n ha nacido el largo conflicto que protagoniz¨® el Frente Polisario, defensor de la independencia de la rep¨²blica saharaui.El voto un¨¢nime del Consejo de Seguridad -en cuyo trasfondo est¨¢ la aceptaci¨®n de la resoluci¨®n por el Frente Polisario y por Marruecos- abre la perspectiva concreta de realizar la consulta con el control de la ONU y, por tanto, con garant¨ªas de que el pueblo saharaui decida su destino sin riesgos ni sospechas sobre la limpieza del proceso. La decisi¨®n del Consejo ha sido posible gracias a las concesiones hechas por las dos partes en litigio. Las del rey Hassan II son particularmente importantes: las dos opciones tendr¨¢n formalmente iguales posibilidades. Quiz¨¢ el obst¨¢culo de mayor entidad que a¨²n puede malograr el refer¨¦ndum radique en la oposici¨®n obtusa de los socialistas y nacionalistas marroqu¨ªes, que, con una visi¨®n electoralista, desean instrumentalizar en beneficio de su lucha contra el monarca alau¨ª.

La concesi¨®n principal del Frente Polisario consiste en aceptar el mantenimiento de la administraci¨®n y de unos efectivos militares limitados de Marruecos en el territorio. Si en el plano te¨®rico el refer¨¦ndum puede considerarse como un ¨¦xito indudable de la posici¨®n mantenida por el Polisario, en cambio parece obvio que las condiciones concretas de su celebraci¨®n -por importante que sea la presencia de la ONU- otorgan a Marruecos razones serias para pensar que el resultado le ser¨¢ favorable. Cabe pensar que, incluso en esa eventualidad, la poblaci¨®n saharaui que se halla actualmente desplazada en los campos de Argelia podr¨¢ volver a sus hogares, y que, una pol¨ªtica generosa por parte del rey de Marruecos permita una reconciliaci¨®n efectiva. En cualquier caso, una de las piezas clave del proyecto ser¨¢ la elaboraci¨®n del censo electoral.

El conflicto del S¨¢hara ha acarreado graves complicaciones internacionales, con riesgo de implicar a las grandes potencias. Que ahora la ONU tome medidas operativas para resolverlo es una demostraci¨®n m¨¢s del nuevo papel que est¨¢ asumiendo en la escena mundial. Espa?a, por su parte, ha manifestado oficialmente "su satisfacci¨®n" por la resoluci¨®n de las Naciones Unidas. Ello es l¨®gico. Su pol¨ªtica, rechazando las presiones para que refrendase la situaci¨®n de hecho creada por Marruecos, ha sido decisiva para que, al Final, la ONU pueda cumplir su misi¨®n, finalizando con ello un complejo proceso de descolonizaci¨®n que se inici¨® con la retirada de las tropas espa?olas.