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Italia completa hoy el refer¨¦ndum que condiciona la reforma pol¨ªtica

Juan Arias

El ¨ªndice de participaci¨®n en la primera jornada del refer¨¦ndum celebrado ayer en Italia para reducir, de cuatro a una, las llamadas preferencias en las elecciones pol¨ªticas y administrativas y evitar as¨ª el mercadeo de los votos que priman a ciertos candidatos, fue del 45,7%. Este resultado hac¨ªa prever anoche que en la jornada de hoy, en la que finaliza la consulta popular, se superar¨ªa el qu¨®rum m¨ªnimo del 50,1% necesario para que el refer¨¦ndum tenga validez. El ¨ªndice de participaci¨®n es la principal inc¨®gnita, ya que se considera que quienes acudieron a votar lo hicieron mayoritariamente por el s¨ª.

La existencia de las preferencias en las listas ha constituido en Italia una de las mayores fuentes de corrupci¨®n. El refer¨¦ndum se ha cargado de una fuerza simb¨®lica que va mucho m¨¢s all¨¢ de sus apariencias. Sobre todo porque se desarrolla en un momento de alta tensi¨®n entre las principales instituciones del Estado italiano, al verse hoy mismo enfrentado el presidente de la Rep¨²blica, el democristiano Francesco Cossiga, con la Alta Corte Constitucional y con el Consejo Superior de la Magistratura, que podr¨ªa ser disuelto por el jefe del Estado.Por ello, el resultado positivo o negativo del refer¨¦ndum podr¨ªa resultar decisivo, en el futuro inmediato, para el propio proyecto de reforma institucional en marcha. Si se perdiera la consulta popular habr¨ªa ganado el secretario socialista, Bettino Craxi (que ha pedido a la gente que en vez de votar se vaya a la playa), y el llamado partido de Cossiga, a los que no les basta una reforma de la ley electoral y de la misma Constituci¨®n, sino que desean una nueva rep¨²blica presidencialista con amplios poderes.

Contra la Mafia

Si el refer¨¦ndum se ganase, como parece que ocurrir¨¢, querr¨ªa decir que ha triunfado el llamado partido transversal, al que Cossiga y Craxi acusan de estar confabulado contra el jefe del Estado y contra el proyecto presidencialista, y ser¨ªa m¨¢s bien una baza positiva para Achille Occhetto, secretario del Partido Dem¨®crata de la Izquierda (PDS), y para la izquierda democristiana. Estos dos sectores son los que m¨¢s se oponen al proyecto Cossiga-Craxi.Adem¨¢s, si la mayor¨ªa de los italianos no fuera a votar cuando el voto se ha presentado como un "palo a los partidos tradicionales y a sus esc¨¢ndalos mafiosos", querr¨ªa decir que poco les importa la tensi¨®n en curso entre las instituciones y que prefieren que sean los partidos los que sigan gobernando con sus m¨¦todos tradicionales de clientelas y del mercado de los votos y que en el fondo creen muy poco en la fuerza de la democracia directa.

Mientras tanto, el ministro del Interior, Vicenzo Scotti, sigue llevando a cabo lo que ¨¦l llama la revoluci¨®n contra la Mafia. Acaba de nombrar para Sicilia dos supergobernadores, uno en Palermo y otro en Catania. Al mismo tiempo ha decidido que los 250 mafiosos que la magistratura ha colocado en pueblos del norte del pa¨ªs, en una especie de exilio, vuelvan al sur. El ministro quiere as¨ª evitar que dichos mafiosos acaben -como est¨¢ sucediendo- aprovech¨¢ndose de su exilio de oro para contagiar mafiosamente al norte del pa¨ªs. El problema ser¨¢, sin embargo, si colocarles en lugares del sur a¨²n v¨ªrgenes de mafia o en los contaminados.

Quiere adem¨¢s que se cambie la ley que rige la detenci¨®n previa, ya que en este momento son 20.000 los mafiosos acusados que est¨¢n en libertad por haber deca¨ªdo los t¨¦rminos legales de detenci¨®n antes del proceso. Y seg¨²n Scotti, son ellos los que cometen la mayor parte de los delitos de criminalidad organizada.

Por ¨²ltimo, ayer el diario La Repubblica adelant¨® el documento que est¨¢ preparando la comisi¨®n anti-Mafia del Parlamento sobre la penetraci¨®n de las tres mafias cl¨¢sicas en Roma.

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