La Comunidad Europea aprobar¨¢ en dicembre su uni¨®n pol¨ªlica y monetaria

La uni¨®n pol¨ªtica y monetaria de la CE ser¨¢ aprobada el pr¨®ximo 10 de diciembre, en la cumbre de Maastrich (Holanda), seg¨²n acord¨® ayer el Consejo Europeo de jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad en Luxemburgo. La reserva del Reino Unido sobre el objetivo de la moneda ¨²nica da suspense al compromiso. Fuera de ese plazo fijo, los Doce mantienen fuertes diferencias sobre los contenidos.

El primer ministro brit¨¢nico, John Major, dej¨® clara su hostilidad a la dimensi¨®n social, la pol¨ªtica de defensa y, la vocaci¨®n federal de la uni¨®n europea. Espa?a obtuvo una m¨ªnima garant¨ªa para. que la pol¨ªtica de cohesi¨®n econ¨®mica y social quede "adecuadamente plasmada" en el futuro tratado, pero no es suficiente", manifest¨® Felipe Gonz¨¢lez.La cumbre de Luxemburgo hizo un balance de los seis meses de trabajo sobre las dos reformas b¨¢sicas que definir¨¢n la futura Europa. En la uni¨®n monetaria se dibuja un consenso, a pesar de la negativa brit¨¢nica a aceptar la moneda ¨²nica. Ayer John Major no quiso dar el brazo a torcer, aunque el presidente franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand, pronostic¨® que los brit¨¢nicos levantar¨¢n su reserva un minuto antes de Maastrich". Felipe Gonz¨¢lez se mostr¨® menos optimista."Es un elemento de preocupaci¨®n y ni siquiera s¨¦ si por parte del Reino Unido hay una actitud de agradecimiento al esfuerzo considerable de convencimiento que hemos hecho", dijo.

En uni¨®n monetaria se mantiene la divisi¨®n de 11 contra uno. La uni¨®n pol¨ªtica avanza con retraso y sin consenso definido. A pesar del empe?o, los escasos puntos de acuerdo se refieren m¨¢s a l¨ªmites que a objetivos. La conclusi¨®n es que hace falta un gran esfuerzo para llegar el 10 de diciembre a un acuerdo completo. La de ayer fue una cumbre de transici¨®n, aunque no se sabe bien cu¨¢l ser¨¢ el fin del camino.Intransigencia brit¨¢nica

La identidad de defensa de la CE sali¨® malparada por la Intransigencia brit¨¢nica. Este elemento esencial de la futura pol¨ªtica de seguridad com¨²n de los Doce ha sido dejado para la fase Final de la conferencia intergubernamental de la uni¨®n pol¨ªtica. En realidad, sin decirlo tan expl¨ªcitamente, el Consejo Europeo acepta que la definici¨®n deber¨¢ postergarse hasta que la cumbre de la OTAN de primeros de noviembre decida cu¨¢l ser¨¢ el margen de maniobra que le quedar¨¢ a la Comunidad Europea.La formulaci¨®n primera, que hablaba de creaci¨®n de la identidad de defensa", fue contestada por el primer ministro brit¨¢nico, John Major. Nada de construir algo nuevo, dijo, sino s¨®lo reforzar lo que ya existe, y eso, seg¨²n el texto de conclusiones, teniendo en cuenta Ias posiciones tradicionales de determinados Estados miembros".La pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n de los Doce figuraba como uno de los cuatro grandes problemas pendientes. En materia de relaciones exteriores de los Doce "para fortalecer el papel de la uni¨®n como entidad pol¨ªtica en el panorama internacionaV, el ¨²nico avance es el acuerdo de "asegurar la coherencia del conjunto de las acciones" y no s¨®lo en algunos temas, como propon¨ªan algunos pa¨ªses.

La futura uni¨®n pol¨ªtica europea ser¨¢ una reforma de m¨ªnimos. La vocaci¨®n federal de la uni¨®n se quedar¨¢ en el carril no porque "el Parlamento brit¨¢nico jam¨¢s la aceptar¨ªa", seg¨²n Major.

La dimensi¨®n social es algo a reforzar, seg¨²n los Doce, pero el Reino Unido y tambi¨¦n Espa?a pusieron l¨ªmites: no afectar¨¢ a los reg¨ªmenes nacionales de seguridad social y protecci¨®n, ni a los derechos sindicales, de huelga y nivel de retribuciones.

El Parlamento Europeo es quiz¨¢ el gran perdedor de la cumbre. Los Doce s¨®lo le dar¨¢n un recortado poder de codecisi¨®n legislativa si la CE consigue m¨¢s competencias en medio ambiente y temas sociales. Y en todo caso, los mayores poderes ser¨¢n concedidos en ciertos temas. "Nos quedan seis meses de pelea", coment¨® Enrique Bar¨®n, presidente de la Euroc¨¢mara.