La URSS acudir¨¢ a la cumbre de Londres con un amplio abanico de alternativas econ¨®micas

El l¨ªder sovi¨¦tico, Mijail Gorbachov, acude a Londres con un amplio abanico de alternativas econ¨®micas, cuya resultante en la pr¨¢ctica depender¨¢ del grado de ayuda que Occidente est¨¦ dispuesto a prestar para una amplia apertura de la URSS a la econom¨ªa de mercado libre. ?sta fue la impresi¨®n que se desprendi¨® ayer de una conferencia de prensa dada por el jefe del Gobierno, Valent¨ªn P¨¢vlov, y su viceprimer ministro, Vlad¨ªmir Shcherbakov, quienes explicaron el contenido del programa anticrisis suscrito por el Gobierno de la URSS y representantes de 10 rep¨²blicas sovi¨¦ticas.

El plan, que fue firmado por Gorbachov el 5 de julio pasado, cuenta con el apoyo de las nueve rep¨²blicas sovi¨¦ticas dispuestas a suscribir el Tratado de la Uni¨®n y el de Armenia. Fuera quedan Estonia, Letonia, Lituania, Moldavia y Georgia. El plan, que tiene una duraci¨®n de un a?o y medio comenzando el 1 de julio pasado, prev¨¦ que las rep¨²blicas no firmantes sean tratadas como socios extranjeros, lo que equivale a introducir un comercio a precios internacionales y en divisas, con impuestos y aranceles a partir del momento en que se firme el Tratado de la Uni¨®n. No obstante, Shcherbakov dijo ser partidario de que tal trato comience a funcionar a partir de octubre de este a?o.Las rep¨²blicas firmantes realizar¨¢n sus transacciones en un espacio econ¨®mico ¨²nico con una ¨²nica divisa y sin tarifas aduaneras. Adem¨¢s, tienen a partir del primero de julio la jurisdicci¨®n sobre las empresas instaladas en su territorio y competencias para controlar su comercio exterior.

Gorbachov va a Londres acompa?ado del economista radical Grigori Yavlinski, as¨ª como los miembros del Consejo de Seguridad Yevgueni Primakov y Step¨¢n Sitori¨¢n, adem¨¢s del consejero presidencial Vadim Medv¨¦dev y de Shcherbakov.

Este funcionario parec¨ªa ayer mucho m¨¢s receptivo que P¨¢vlov ante el plan de Yavlinski. Shcherbakov se?al¨® que en cuesti¨®n de principios econ¨®micos este plan no se diferencia del programa del Gobierno, aunque existen diferencias de matiz. Shcherbakov mencion¨® la existencia de una visi¨®n m¨¢s amplia del r¨¦gimen estatal sovi¨¦tico y de la cooperaci¨®n con Occidente en el plan de Yavlinski. Asimismo, en este plan, dijo, est¨¢ la idea de organizar una Uni¨®n econ¨®mica con todas las rep¨²blicas que forman la URSS al margen de la unidad pol¨ªtica y estatal.

Otra diferencia, seg¨²n Shcherbakov, son los ritmos de realizaci¨®n. Yavlinski parte de los m¨¦todos de choque y el Gobierno pone m¨¢s ¨¦nfasis en el mecanismo de compensaci¨®n. Ello se debe a que el plan gubernamental se ha hecho sin tomar en consideraci¨®n la posible ayuda occidental, en tanto que Yavlinski integra ese factor como un elemento sustancial. El elemento de choque, sin embargo, es inevitable, asegur¨®. El programa anticrisis, publicado por el diario Izvestia, prev¨¦, seg¨²n Shcherbakov, que el nivel de vida de los sovi¨¦ticos baje un 12% y que el punto cr¨ªtico se alcance en los meses de octubre o noviembre de este a?o. Para 1992, si las condiciones son ¨®ptimas, el nivel de vida de la URSS ser¨¢ el de 1990.

Los altos funcionarios no dieron detalles concretos sobre los elementos que Gorbachov desarrollar¨¢ en Londres ante sus interlocutores de los pa¨ªses industrializados, pero dieron a entender que la postura del l¨ªder era flexible y est¨¢ abierta a nuevos factores. Gorbachov tiene intenci¨®n de exponer un conjunto de medidas que estimulen el flujo de capital -sobre todo privado- a la URSS, no de tomar cr¨¦ditos.

Rusia y Ucrania han hecho constar objeciones al sistema de impuestos contemplado por el programa anticrisis. Ambas quieren entregar al Centro ¨²nicamente una cantidad fija y se oponen al sistema impositivo de doble canal. Sin embargo, el Gobierno central conf¨ªa en que cambiar¨¢n su posici¨®n. Shcherbakov manifest¨® que las posiciones de Rusia y Ucrania se hab¨ªan modificado un poco, aunque el problema no est¨¢ resuelto.