La financiaci¨®n de los parques naturales de la CE divide a los Doce

El dinero para financiar la red de reservas naturales que la Comisi¨®n Europea pretende crear y mantener en Europa volvi¨® a separar ayer a los Doce. El Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la CE no se puso de acuerdo sobre el m¨¦todo de cofinanciaci¨®n, a pesar de que la propuesta de la presidencia holandesa daba satisfacci¨®n a Espa?a y los dem¨¢s pa¨ªses del Sur. "?C¨®mo podemos pretender ayudar a proteger el medio ambiente de los pa¨ªses del Tercer Mundo y del Este si somos incapaces de ponernos de acuerdo para proteger el nuestro?", denunci¨® Vicente Albero, secretario de Estado de Medio Ambiente.

Despues de muchas horas de debate, la decisi¨®n de los Doce fue aplazar la cuesti¨®n hasta diciembre. El de ayer fue el tercer gran debate de la directiva sobre conservaci¨®n de h¨¢bitats naturales y seminaturales, un objetivo presentado en 1988 para crear una gran red europea de parques naturales a la que cada Estado destinar¨ªa el 15% de su territorio. El problema se plantea en que los pa¨ªses del Sur son los ¨²nicos con abundancia de zonas escasamente pobladas y alta riqueza natural, pero carecen de recursos para financiar esa carga. Las zonas elegidas deber¨¢n limitar las actividades agr¨ªcolas o industriales e impedir que las crucen carreteras.La Comunidad prev¨¦ un presupuesto ecol¨®gico, englobado en el programa Life, de 20.985 millones de pesetas para este a?o y el pr¨®ximo. Esta cantidad es totalmente insuficiente, seg¨²n Espa?a, si adem¨¢s de los proyectos ya en marcha -programas para las costas mediterr¨¢neas y del mar del Norte y otras acciones medioambientales- se quiere financiar los parques naturales de la CE. Como ejemplo, Vicente Albero cit¨® "los 52.000 millones que se gastan en Espa?a al ano en protecci¨®n de aves". Seg¨²n un representante portugu¨¦s, la Comunidad pretende crear reservas de indios".

Espa?a, Italia, Grecia, Irlanda y Portugal estaban de acuerdo con la propuesta de la presidencia holandesa, que vincula las acciones a emprender por cada pa¨ªs a la cofinanciaci¨®n comunitaria del proyecto (la pretensi¨®n espa?ola es que la Comunidad corra con el 75% del coste). Dicho de otra forma, si no hay dinero de la CE, el pa¨ªs en cuesti¨®n puede retrasar sin l¨ªmite la creaci¨®n de un parque natural. Contra esta obligaci¨®n de dotar a la CE de medios suficientes se alzaron principalmente Francia y Alemania. Al cierre de esta edici¨®n, los Doce debat¨ªan en sesi¨®n restringida una f¨®rmula de acuerdo.

El otro punto de litigio sobre la directiva de h¨¢bitats, el d¨¦ qui¨¦n tiene la ¨²ltima palabra en la elecci¨®n de una reserva natural, qued¨® resuelto con la posibilidad del Estado afectado a resistirse al criterio de selecci¨®n de la Comisi¨®n Europea.

La contradicci¨®n entre objetivos y medios se puso de manifiesto con la discusi¨®n, tambi¨¦n aplazada, del programa Life, un instrumento financiero que agrupar¨¢ todas las acciones de fa CE en favor del medio ambiente. El presupuesto para el periodo 1991-95 ser¨¢ de 500 millones de ecus (unos 65.000 millones de pesetas), Un documento confidencial espa?ol plantea la necesidad de un presupuesto cinco veces mayor a mantener a largo plazo.

El caso de Espa?a

Espa?a cuenta con 2,3 millones de hect¨¢reas de superficies protegidas, a las que hay que a?adir otras 800.000 hect¨¢reas de montes de propiedad p¨²blica. En conjunto, ocupan el 6% de la superficie nacional. Las reservas naturales y seminaturales espa?olas representan el 40% del total de parques naturales de la CE. El objetivo de la Comisi¨®n Europea es construir Naturaleza 2000, una red de zonas especiales de conservaci¨®n del h¨¢bitat de mayor extensi¨®n que B¨¦lgica y Luxemburgo unidos.Los criterios de selecci¨®n de la CE -naturaleza en buen estado y diversidad de fauna y flora- chocan con la realidad. M¨¢s de la mitad de la superficie espa?ola cumple estos requisitos, pero mientras que en Dinamarca el lobo es una especie extinguida, en suelo ib¨¦rico ha sufrido el acoso humano y se ha adaptado, porque, seg¨²n Albero, "come ahora en los vertederos".

Espa?a se resiste a conceder el voto por mayor¨ªa en materia de medio ambiente a la CE para no verse obligada a unas inversiones ecol¨®gicas que no entran en las prioridades del Gobierno.