El Gobierno calcula que en el censo definitivo saldr¨¢n 400.000 espa?oles m¨¢s
Jos¨¦ Quevedo, presidente del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), organismo responsable de la elaboraci¨®n del censo de la oblaci¨®n, dijo ayer en el Senado que los resultados definitivos del censo, que se sabr¨¢n en enero del pr¨®ximo a?o, podr¨¢n dar como mucho unos 400.000 espa?oles m¨¢s de los que se anunciaron como provisionales el pasado mes de septiembre. El Partido Popular sostiene, por el contrario, que contin¨²a faltando un mill¨®n de espa?oles. La Administraci¨®n est¨¢ realizando tres tipos de control de los resultados y, "seg¨²n se desprende de los primeros datos, ha habido sobreestimaci¨®n de la poblaci¨®n en los censos anteriores". Quevedo ha admitido en el censo de 1991 un error de un 0,7%.
El presidente del INE, que compareci¨® ayer en la comisi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda del Senado, a petici¨®n del Grupo Socialista, para dar informaci¨®n sobre el censo de poblaci¨®n de este a?o, se?al¨® que a¨²n corrigiendo todos los errores, la poblaci¨®n espa?ola no va a llegar en ning¨²n caso a los 39 millones de habitantes.La cifra provisional obtenido en el ¨²ltimo censo fue de 38.425.679, lo que supuso , seg¨²n reconocieron sus autores, unos 700.000 espa?oles menos de lo esperado. Fuentes del Instituto de Demograf¨ªa del Consejo Superior de Investi.gacio: nes Cient¨ªficas se?alaron entonces que a esta cifra habr¨ªa que a?adir un saldo migratorio de 300.000 personas que no ha: br¨ªan sido censadas, lo q ue supondr¨ªa que un mill¨®n de espa?oles habr¨ªan quedado sin registrar.
El presidente del INE, organismo que depende del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, dice que, seg¨²n los datos de que disponen, el error no ha llegado ni a medio mill¨®n de habitantes. A finales de septiembre el ministro de Econom¨ªa, Carlos Solchaga, dijo en el Congreso de los Diputados que s¨®lo se registr¨® un error pr¨®ximo al 0,5% equivalente a unas 200.000 personas.
Quevedo dijo que en los censos anteriores se hab¨ªa producido una sobrestimaci¨®n de la poblaci¨®n (780.000 personas en 1970 y medio mill¨®n de personas en el censo de 1981). A?adi¨® que muchos ayuntamientos inflaban las cifras de sus habitantes para obtener mayores ventajas pol¨ªticas y econ¨®micas y que por ello eran muy sospechosas las cifras de habitantes situadas inmediatamente por encima de los 5.000, 10.000 y 20.000 habitantes.
Saldo migratorio
Otra tercera raz¨®n que explica, a juicio del presidente del INE, que el censo de 1991 est¨¢ sobreestimado es que algunos organismos han afirmado que falta el saldo migratorio de unos 300.000 habitantes. "Sobre este tema hay que decir dos cosas. En primer lugar que no hay en estos momentos un m¨¦todo fiable de saber dicho saldo y en segundo lugar que en el censo de 1991 no se ha incluido la poblaci¨®n de los emigrantes porque ellos tienen un censo aparte".
El responsable del INE minimiz¨® los efectos que ha podido tener en los resultados del censo la "campa?a" por no contestar a las preguntas del censo promovida por el Partido Popular. "La campa?a, que se extendi¨® tambi¨¦n a algunos medios de comunicaci¨®n, nos estimul¨® a hacer un esfuerzo y al final el rechazo no fue sign¨ªficativo", se?al¨® Quevedo.
El senador Luis Ort¨ªz, del Grupo Polular, sostuvo en su turno de preguntas que contin¨²an faltando un mill¨®n de espa?oles y calific¨® de grave este hecho "porque tiene importantes repercusiones en determinados par¨¢metros econ¨®micos y sociales" como la renta per c¨¢pita, los ¨ªndices de natalidad y algunas ayudas econ¨®micas a ayuntamientos. Se quej¨® adem¨¢s el representante del partido Popular de que el censo haya sido tan costoso -17.580 millones de pesetas-
El presidente del INE estim¨®, sin embargo, que a¨²n en el supuesto de que "fu¨¦rarnos un mill¨®n de espa?oles menos" las repercusiones en las ratios y los ¨ªndices no ser¨ªan tan graves y puso como ejemplo que en el caso de la renta per c¨¢pita corresponder¨ªan seg¨²n las estad¨ªsticas unas 15.000 pesetas m¨¢s a cada espa?ol y en las tasas de natalidad o defunciones habr¨ªa una variaci¨®n de unas tres d¨¦cimas arriba o abajo.
Quevedo se?al¨® que han sido recogidos 20 millones de cuestionarios por 6.000 agentes censales. En 7.000 municipios de los 8.000 que hay en Espa?a ya se han aprobado los resultados del censo; otros 700 est¨¢n a punto y en 80 municipios hay problemas. M¨¦rida es, probablemente el municipio m¨¢s significativo, que ha denunciado una perdida de 5.000 habitantes que no corresponde a las estimaciones del ayuntamiento.
Seg¨²n el presidente del INE al final de la recogida de cuestionarios tan s¨®lo hubo 2.000 negativas expl¨ªcitas a rellenar aquellos, pero en el actual proceso de grabar los resultados se est¨¢n encontrando con algunos casos de cuestionarios no rellenados suficientemente. S¨®lo en la Comunidad de Madrid se han registrado 6.000 cuestionarios no rellenados y 8.000 ?localizables. Por otra parte al menos en 30.000 viviendas de Madrid no se pudo recoger el cuestionario para el censo de la vivienda que se hizo de forma paralela. Los instrumentos de control al censo que se aplican ahora son una encuesta por muestreo sobre 500 puntos censales para saber si ha habido sobre o subestimaci¨®n; una muestra sobre 20.00 viviendas y una encuesta sociodemogr¨¢fica en 160.000 viviendas.
Los muertos tambi¨¦n votan
?Estamos ante el final de los censos de poblaci¨®n?, se le pregunt¨® en los pasillos del Senado al responsable del principal organismo estad¨ªstico de este pa¨ªs. "La inform¨¢tica, que est¨¢ sirviendo, seg¨²n el presi dente del INE, "para hacer el mejor y m¨¢s perfecto censo que jam¨¢s ha existido en Espafia" puede suponer el Final de este tipo de estudio de poblaci¨®n dado que muchos municipios tienen informatizados los padrones "y si mejoramos nuestros registros de padrones no ser¨ªan necesarios los censos, como ha sucedido en algunos pa¨ªses", se?al¨® Quevedo.Un diputado de la oposici¨®n a?adi¨® en tono jocoso: "De esa forma el Gobierno ahorrar¨ªa dinero y dolores d¨¦ cabeza por tener que enfrentarse con errores y sobreestimaciones".
No es seguro, sin embargo, que la inform¨¢tica sirva para resolver algunos problemas que tiene el Instituto Nacional de Estad¨ªstica en relaci¨®n con el recuento de los espa?oles. Resulta que los muertos tambi¨¦n pueden votar porque al menos 45.000 boletines de defunciones de espa?oles que llegan al INE no pueden ser dados de baja porque son indescifrables y, por lo tanto, figuran despu¨¦s en las'listas de personas activas, en el padr¨®n y en el censo electoral.
Otra vertiente del censo actual relacionada con la inform¨¢tica es que en el paso de los datos del censo a soporte inform¨¢tico no se est¨¢n registrando ni los nombres, ni los apellidos, ni los domicilios de los ciudadanos, seg¨²n dijo el presidente del INE. "De esta forma nos hemos anticipado a la ley de protecci¨®n de datos inform¨¢ticos que se encuentra en el parlamento", dijo Quevedo.
Tampoco ha podido hacer nada hasta ahora la inform¨¢tica para resolver el duplicado y, a veces triplicado, en el padr¨®n. Seg¨²n Jos¨¦ Quevedo entre 1986 y 1990 se han registrado mas de 400.000 duplicidades en el mismo.
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