James Baker empieza en Mosc¨² sus discusiones sobre el armamento nuclear sovi¨¦tico

El secretario de Estado norteamericano, James Baker, lleg¨® ayer a Mosc¨², primera etapa de una gira que incluye cinco rep¨²blicas de la ex Uni¨®n Sovi¨¦tica: Rusia, Ucrania, Bielorrusia y Kazajst¨¢n -todas ellas con misiles estrat¨¦gicos en su territorio, m¨¢s la rep¨²blica centroasi¨¢tica de Kirguizist¨¢n. El objetivo central de la visita es conocer la postura de los herederos de la URSS en torno al armamento nuclear, obtener garant¨ªas sobre su control real y avanzar en el examen de propuestas que aceleren el desmantelamiento de los misiles que deben destruirse seg¨²n el Tratado sobre Reducci¨®n de Armas Estrat¨¦gicas (START), firmado en Mosc¨² por los Estados Unidos y la URSS hace cuatro meses y medio.

Durante su viaje hacia Mosc¨² se le pregunt¨® a Baker si era posible que el arsenal sovi¨¦tico pudiera reducirse por debajo de lo previsto en el tratado START, que establece la destrucci¨®n del 30% del armamento estrat¨¦gico en siete a?os. El secretario de Estado respondi¨®: "Ha habido un intercambio de propuestas, tras la firma del START, sobre aspectos adicionales que podr¨ªan ser considerados. En el transcurso de este viaje queremos llegar a compromisos sobre esas propuestas".La ex Uni¨®n Sovi¨¦tica dispone aproximadamente de 27.000 cabezas nucleares. Las armas m¨¢s poderosas, los misiles intercontinentales capaces de alcanzar el territorio de Estados Unidos, se encuentran en Rusia (1.035), Ucrania (176), Kazajst¨¢n (104) y Bielorrusia (72). Adem¨¢s, en Rusia y Ucrania tienen su base un total de 100 bombarderos capaces de transportar estas armas. El resto de misiles estrat¨¦gicos se encuentran en submarinos.

El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y responsable del bot¨®n nuclear sigue siendo Mija¨ªl Gorbachov. Pero la transformaci¨®n de la Uni¨®n Sovi¨¦tica en una asociaci¨®n de Estados independientes con simples organismos de coordinaci¨®n, hace necesario establecer modificaciones en el sistema de control del armamento estrat¨¦gico.

Las cuatro rep¨²blicas han hecho declaraciones sobre su intenci¨®n de mantener los compromisos internacionales que adquiri¨® la URSS en materia de desarme, pero el tr¨¢nsito hacia la nueva situaci¨®n no es f¨¢cil. Los firmantes del acuerdo de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) coinciden en que las fuerzas nucleares permanecer¨¢n bajo un mando unificado, pero eso no soluciona el problema b¨¢sico: qu¨¦ ¨®rgano pol¨ªtico, sea individual o colegiado, tiene la responsabilidad ¨²ltima del uso de esas poderos¨ªsimas armas. Mientras Rusia aboga por el mantenimiento de un sistema de control similar al actual, el presidente ucranio, Leonid Kravchuk, insisti¨® ayer en que los presidentes de las cuatro rep¨²blicas deb¨ªan tener el derecho de veto sobre el uso del armamento nuclear desplegado en sus territorios.

El START no ha sido ratificado por el Parlamento de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, ni parece ya que pueda serlo al establecer su desaparici¨®n el acuerdo de Minsk. Estados Unidos, por tanto, tiene algo que decir sobre el hecho de que, previsiblemente, vayan a ser ahora los Parlamentos de los cuatro nuevos Estados dotados de armas estrat¨¦gicas los que ratifiquen el tratado.

Inestabilidad

Dada la situaci¨®n de inestabilidad, EE UU quiere acelerar el desmantelamiento de las cabezas nucleares, para lo que el Congreso ha aprobado ya una partida de 400 millones de d¨®lares.

James Baker inici¨® ayer mismo los contactos pol¨ªticos reuni¨¦ndose durante hora y media con el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Andrei K¨®z?rev, quien le pidi¨® que EE UU reconozca la independencia de Rusia, Ucrania y Bielorrusia como medio de "ayudar a que cristalice la autoridad" y evitar la descomposici¨®n incontrolada de la regi¨®n. A la salida de la entrevista, e interrogado sobre esta petici¨®n, Baker respondi¨®: "Obviamente vamos a considerar las sugerencias que se han hecho aqu¨ª".

Baker se reune hoy con Mija¨ªl Gorbachov y Bor¨ªs Yeltsin, as¨ª como con los ministros sovi¨¦ticos de Exteriores y Defensa, Eduard Shevardnadze y Yevgueni Sh¨¢poshnikov.