Las discrepancias nucleares entre Rusia y Ucrania marcan la cumbre de la CEI

La pugna entre Rusia y Ucrania por el control de las armas nucleares en este segundo pa¨ªs marca la cumbre que se celebra hoy en Minsk de jefes de Estado y de Gobierno de los 11 miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). El ministro de Defensa de Rusia, Pavel Grashov, manifest¨® ayer en este sentido que todas las armas nucleares en el territorio de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica "son de Rusia", de acuerdo con el protocolo firmado en Lisboa en mayo de 1991.

Grashov se expres¨® as¨ª al t¨¦rmino de una reuni¨®n de ministros de Defensa de los pa¨ªses de la CEI. Ucrania no estuvo representada en ella por el titular del departamento, sino por un viceministro, Iv¨¢n Bizhan. Kiev, que el a?o pasado dijo que asum¨ªa el "control administrativo" sobre los 176 misiles estrat¨¦gicos que quedaron en territorio ucranio tras la desintegraci¨®n de la URSS insiste en conseguir compensaciones y garant¨ªas de seguridad por parte rusa y occidental antes de desarmarse. "Nuestra posici¨®n es la que era, el control administrativo de las fuerzas estrat¨¦gicas debe corresponder a Ucrania y el control operativo, al mando estrat¨¦gico unificado", insisti¨® ayer Bizhan, quien por la tarde particip¨® en otra reuni¨®n militar, esta vez restringida a los representantes de los cuatro Estados nucleares surgidos en el territorio ex sovi¨¦tico: Kazajst¨¢n, Bielorrusia, Ucrania y Rusia.Las diferencias sobre el futuro de las armas estrat¨¦gicas en Ucrania se mantienen, pese a la reciente cumbre entre el presidente de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, y su colega, Leonid Kravchuk. Ayer, en una entrevista al diario moscovita Nezavisimaia Gazeta, el mariscal Evgueni Sh¨¢poshnikov, comandante en jefe del mando unificado de la Comunidad de Estados Independientes, acus¨® a Ucrania de haber bloqueado el control de la CEI sobre el armamento nuclear en su territorio. "Seg¨²n el esp¨ªritu y la letra del protocolo de Lisboa, todas las armas nucleares son de Rusia", se?al¨® Sh¨¢poshnikov.

Kravchuk y Yeltsin han llegado a un acuerdo para resolver el problema y los jefes de Gobierno de ambos pa¨ªses han recibido un mes de plazo, hasta el 15 de febrero, para preparar el texto, se?al¨® el mariscal. Rusia ha dado garant¨ªas de seguridad "por escrito" a Ucrania, pero estas garant¨ªas s¨®lo entrar¨¢n en vigor despu¨¦s de que Ucrania ratifique el primer tratado sobre reducci¨®n de armas estrat¨¦gica (START-1) y el tratado de no proliferaci¨®n nuclear (TNT), afirm¨® el comandante en jefe de la CEI. Ucrania estima que las garant¨ªas de seguridad de Mosc¨² deben preceder a la ratificaci¨®n del START-1 por el Parlamento de Kiev

L¨®gicas diferentes

Oficialmente, Bielorrusia y Kazajst¨¢n han mantenido hasta ahora una l¨®gica diferente a la de Ucrania. Bielorrusia, que se considera un Estado neutral, firm¨® en julio de 1992 un acuerdo bilateral con Rusia, a tenor del cual todas las armas estrat¨¦gicas en territorio bielorruso se pon¨ªan bajo la jurisdicci¨®n de Mosc¨². Kazajst¨¢n prepara un acuerdo semejante. Sin embargo, un factor de creciente importancia hoy en d¨ªa es la evoluci¨®n del pensamiento pol¨ªtico de los l¨ªderes de las rep¨²blicas ex sovi¨¦ticas convertidas en potencias nucleares gracias a la desmembraci¨®n de la URSS.

El temor a ser olvidados por el mundo si ceden sus arsenales nucleares es un elemento de peso en el pensamiento de las nuevas ¨¦lites, que mantienen una actitud ambivalente -entre el temor y la necesidad econ¨®mica- ante el Estado ruso. Rusia es propietaria de los sat¨¦lites de comunicaciones militares, afirm¨® el ministro Grashov, seg¨²n el cual los pa¨ªses que quieran utilizarlas deber¨¢n suscribir acuerdos bilaterales con Mosc¨².

El desmoronamiento de los proyectos de integraci¨®n militar en el marco de la CEI fue subrayado por el mariscal Sh¨¢poshnikov, quien asegura a Nezavisimaia Gazeta que el acuerdo de seguridad colectivo no funciona porque no ha sido ratificado por la mayor¨ªa de los firmantes. Rusia, Uzbekist¨¢n, Kazajst¨¢n, Turkminist¨¢n, Kirguizist¨¢n y Armenia suscribieron este acuerdo el 15 de mayo de 1992 en Tashkent, la capital de Uzbekist¨¢n.

Los temas econ¨®micos tienen hoy m¨¢s posibilidades de aglutinar a los pa¨ªses de la Comunidad de Estados Independientes que los temas pol¨ªticos y militares. En el orden del d¨ªa figura la creaci¨®n de un banco interestatal y la regulaci¨®n de los mercados de valores y financieros.

En Georgia, una de las rep¨²blicas de la extinta URSS que rechaz¨® su entrada en la CEI, siguen los combates entre las fuerzas gubernamentales y las secesionistas de la rep¨²blica aut¨®noma pro rusa de Abajazia. Ayer se supo que al menos 800 agricultores georgianos fueron tomados como rehenes en la noche del mi¨¦rcoles despu¨¦s de que tropas abjazias tomaran la localidad de Kutol. La fuente militar georgiana que dio la noticia anunci¨® tambi¨¦n que los secesionistas han amenazado con fusilar a los rehenes si las tropas georgianas intentan recuperar Kutol.

Fuentes abjazias indicaron tambi¨¦n que m¨¢s de 30 personas han muerto de hambre en el pueblo de Tkvartcheli como consecuencia del bloqueo alimenticio a que le tienen sometido las fuerzas georgianas.