La mayor¨ªa de los jueces estima que la Justicia funciona, y un 35% cree que se conf¨ªa en ellos

El funcionamiento de la Justicia ha mejorado en opini¨®n de la mayor¨ªa (un 53%) de los jueces consultados en una encuesta realizada por iniciativa del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en enero de 1993. Asimismo, la imagen que los jueces inspiran hoy a la gente es de mucha o bastante confianza, seg¨²n un 35% de los jueces, lo que significa un aumento respecto a 1987 (un 20%) y 1990 (un 25%). Tal evoluci¨®n optimista contrasta con la opini¨®n de los ciudadanos sobre el funcionamiento judicial: seg¨²n una encuesta del Centro de Investigaciones Sociol¨®gicas (CIS), mientras en 1983 el 48% estimaban que los jueces juzgaban de forma imparcial, 10 a?os despu¨¦s tal opini¨®n s¨®lo la sustenta el 27%.

La encuesta realizada para el CGPJ por Consultores de Opini¨®n y Comunicaci¨®n, SA (Oycos), bajo la direcci¨®n del soci¨®logo Juan Jos¨¦ Toharia, sobre una muestra representativa de los 3.000 jueces y magistrados espa?oles, avala la, actual pol¨ªtica de formaci¨®n, emprendida por el actual Consejo, y refleja la tendencia a una clara mejor¨ªa en el tono vital -o clima de opini¨®n general- existente en el seno de la judicatura. El estudio resalta que tal evoluci¨®n se produce tras "la crisis profunda" de la magistratura observada en la encuesta de 1987.El cambio de signo experimentado en el tono vital de los jueces y en su percepci¨®n de la Administraci¨®n de Justicia que se presta a los ciudadanos coincide con el incremento sustancial de las remuneraciones -pr¨®ximo al 30% de incremento desde 1989-, variable que no fue contemplada en el an¨¢lisis sociol¨®gico realizado en 1990 ni en el efectuado ahora. Asimismo, el optimismo judicial contrasta con la respuesta de los ciudadanos a una pregunta del CIS sobre si los jueces espa?oles "juzgan de forma imparcial, sin tener en cuenta la condici¨®n social de los acusados".

Los espa?oles, cr¨ªticos

Las respuestas a la encuesta del CIS revelan que en 1983 estaba "m¨¢s bien de acuerdo" con la proposici¨®n que se le hizo un 48% de los consultados, proporci¨®n que en 1992 se ha reducido al 27%. Asimismo, en 1983, estaba en desacuerdo con tal formulaci¨®n un 30% de los encuestados por el CIS, porcentaje que en 1992 aument¨® al 55%, lo que indica que en este ¨²ltimo a?o m¨¢s de la mitad de los espa?oles opinaban que los jueces no juzgan de modo imparcial, sino que tienen en cuenta la condici¨®n social de los acusados. En cambio, ofreci¨® similar proporci¨®n en una y otra fecha el n¨²mero (le espa?oles sin opini¨®n: el 22% en 1983 y el 18% en 1992.En contraste con estos datos del CIS, si en 1983 el 53% de los jueces percib¨ªa que inspiraban confianza a la gente, proporci¨®n que descendi¨® en 1987 al 20% y se increment¨® en, 1990 al 25%, en 1993 se ha elevado nuevamente al 35%. En la mayor¨ªa de los casos, la encuesta registra "un cambio a mejor en el clima de opini¨®n" del la judicatura.

Funcionamiento. El 53% de los jueces consultados en 1993 opina que en los ¨²ltimos dos o tres a?os el funcionamiento de la Justicia ha mejorado, mientras que en 1990 era del 38% y en 1987 del 16%. En cuanto a los que creen que la justicia funciona peor la evoluci¨®n es la siguiente: 46% en 1987, 24% en 1990 y s¨®lo un 15%, en 1993. Quienes consideran que el funcionamiento permanece igual fue del 35% en 1987, del 37% en 1990 y del 30% en 1993.

Reformas. El 50% de los entrevistados considera que siguen haciendo falta reformas urgentes y profundas en la organizaci¨®n interna de la Justicia. En 1990 opinaba as¨ª el 53% y en 1987 el 55%.

Aumento de jueces. El sondeo refleja que disminuye la idea de que es necesario aumentar el n¨²mero de jueces, as¨ª como el incremento presupuestario, de personal auxiliar y de elevaci¨®n de las retribuciones para el mismo. La tendencia decreciente se mantiene en todos estos aspectos. A t¨ªtulo de ejemplo, mientras en 1987 un 93% de los encuestados ped¨ªa aumento de la dotaci¨®n presupuestaria, en 1990 tal proporci¨®n descendi¨® al 86%, y en 1993 baj¨® al 81%. En todo caso, una gran mayor¨ªa de jueces se muestra favorable a tales reclamaciones.

Polic¨ªa judicial. La tendencia se invierte en 1993. Mientras que en 1987, el 66% de los jueces consultados reclamaba la puesta en marcha de la polic¨ªa judicial, proporci¨®n que descendi¨® en 1990 al 64%, ahora , en 1993, sostiene tal reclamaci¨®n e 170%.

Jurado. Se mantiene pr¨¢cticamente estable la solicitud judicial de que entre en funcionamiento el Jurado. En 1987 lo deseaba un 30% de los consultados; en 1990, un 29%, y en 1993 un 33% de los jueces y magistrados.

Independencia. El 83% de los jueces espa?oles -proporci¨®n pr¨¢cticamente id¨¦ntica a la registrada en anteriores estudios- consideran que en la actualidad es elevada o muy elevada. En 1987, el 42% de los consultados cre¨ªa que el CGPJ defend¨ªa poco o muy poco la independencia judicial. En 1990 tal creencia la manten¨ªa un 31%, y en 1993 la proporci¨®n ha bajado a un 25%.

Informaci¨®n injusta o falsa. Casi todos los jueces entrevistados percibe un cierto clima de des¨¢nimo, aunque decrece. En 1987 opinaba as¨ª el 97%, proporci¨®n que descendi¨® en 1990 al 88% y en 1993 al 86%. En cuanto a los motivos, para uno de cada dos jueces -es decir, para la mitad- tal des¨¢nimo tiene su origen en las cr¨ªticas injustas por su desmesura y car¨¢cter indiscriminado y por la sensaci¨®n de "indefensi¨®n ante informaciones exageradas o falsas".

Des¨¢nimo ante otros poderes. Dos de cada tres jueces (el 63% de los encuestados) atribuye el des¨¢nimo judicial a la llsensaci¨®n de no ser adecuadamente comprendidos y apoyados por los otros poderes del Estado: ejecutivo y legislativo.

Ficha t¨¦cnica del sondeo.

El estudio de Oycos se dise?¨® para una muestra nacional de 300 jueces y magistrados, seleccionados sobre el ¨²ltimo escalaf¨®n de la carrera judicial, escogi¨¦ndose uno de cada 10 inscritos en el mismo, correlativamente, a partir del primero, elegido por sorteo. El trabajo de campo se efectu¨® en los meses de diciembre de 1992 y enero de 1993. El margen de confianza para datos globales es del 95,5%.