Ensayo general para una nueva Italia

La nueva Italia pol¨ªtica que est¨¢ surgiendo de una crisis degenerativa caracterizada como partitocracia tendr¨¢ un mapa m¨¢s claro cuando ma?ana, domingo, se conozcan los resultados de unas elecciones locales - municipales y regionales- por las que casi 11 millones de italianos han sido convocados a las urnas. De este ensayo general de los comicios legislativos que, si todo fuera bien, deber¨ªan celebrarse el pr¨®ximo oto?o depende la reforma de la ley electoral, a¨²n bloqueada en el Parlamento. Pero depende tambi¨¦n el Gobierno que deber¨ªa llevarla acabo.

Son muchas las novedades que los italianos experimentar¨¢n hoy, como consecuencia de la reforma, legal introducida por v¨ªa parlamentaria el pasado 25 de marzo bajo la amenaza de que si las c¨¢maras no terminaban su tarea los ciudadanos se encargar¨ªan de legislar indirectamente mediante el refer¨¦ndum.La primera y m¨¢s superficial es que, por primera vez en la posguerra, se votar¨¢ s¨®lo durante el domingo, y no hasta el mediod¨ªa del lunes, como ha sido costumbre en un pa¨ªs que arroja algunos de los ¨ªndices de participaci¨®n electoral m¨¢s elevados del continente. Habr¨¢ que ver si, aun al precio de sacrificar la playa, se mantiene esa devoci¨®n por el voto.

Las consecuencias para el reparto del poder entre los partidarios de los sistemas electorales mayoritarios a un solo turno y proporcional con correcci¨®n mayoritaria a doble turno -en cierto modo las alternativas que definen el bloqueo parlamentario en torno a la reforma de la ley para las elecciones generales- ser¨¢n visibles a trav¨¦s de un colectivo de 10.766.827 votantes.

El sistema electoral que hoy se estrena para las elecciones administrativas es, en efecto, mayoritario en los municipios con menos de 15.000 habitantes -salvo en Sicilia, donde se ha puesto el l¨ªmite de 10.000, junto a otras particularidades- y proporcional en el resto.

En las unidades peque?as se vota por un candidato a alcalde y la lista que lo sostiene, y s¨®lo hay segunda vuelta en -el caso de que empaten dos candidatos. La lista del alcalde obtiene el 66% de los puestos del concejo, reparti¨¦ndose el resto proporcionalmente.

En las ciudades grandes se puede votar solamente por un candidato a alcalde, o por el candidato y su lista, o por el candidato y una lista distinta de la que le sostiene. Para ser elegido alcalde en primera vuelta, el candidato debe obtener al menos el 50,01% de los votos. En el caso contrario y m¨¢s probable se har¨¢ una segunda vuelta, prevista para el 20 de junio, en la que bastar¨¢ la mayor¨ªa relativa. La lista que apoya al alcalde obtiene el 60% de los puestos del concejo.

Es inevitable mencionar estos farragosos aspectos t¨¦cnicos, ya que en ellos se encuadra precisamente un experimento electoral de caracter¨ªsticas realmente nacionales. Los comicios afectan a 20.000 secciones, que deber¨¢n renovar 1.230 ayuntamientos, seis concejos provinciales y una junta regional -la de Friuli-Venecia-Giulia- distribuidos por todas las regiones italianas, salvo la de Trento-Alto Adigio.

Valioso sondeo

El valor de estos comicios reside en su car¨¢cter de sondeo del voto sobre una muestra homog¨¦nea que incluye aproximadamente al 25% del electorado y de acuerdo con dos sistemas electorales distintos. Pero su significado de prospecci¨®n pol¨ªtica es a¨²n mayor. Sobre todo en las grandes ciudades, donde casi ning¨²n partido, salvo generalmente la Democracia Cristiana y, en su zona precisa de influencia, la Liga Norte, presenta candidatos propios a alcalde. El resto de los grupos, dado que las agregaciones son muy variables seg¨²n las zonas, tendr¨¢n la posibilidad de comprobar si sus siglas funcionan electoralmente mejor asociadas a partidos de su derecha o de su izquierda, lo cual es importante en un momento de plena reorganizaci¨®n de las fuerzas.Baste ver, como ejemplo, lo que ocurre en las tres ciudades principales - donde se vota ma?ana -Mil¨¢n, Tur¨ªn y Catania-, y en tomo a la segunda formaci¨®n m¨¢s importante del actual Parlamento, el Partido Democr¨¢tico de la Izquierda (PDS, ex comunista). En Mil¨¢n, el PDS es el principal apoyo de Nando Dalla Chiesa, hijo del general asesinado por la Mafia en 1982 y diputado de La Rete, que concurre tambi¨¦n con el sost¨¦n de su grupo, de Refundaci¨®n Comunista, y de los verdes.

En la vecina Tur¨ªn, el PDS apoya, en cambio, a Valentino Castellani, candidato de republicanos, verdes, de grandes empresarios como Umberto Agnelli y de intelectuales como Gianni Vattimo, precisamente en contra del candidato local de La Rete, Diego Novelli que fue alcalde comunista de la ciudad en los a?os setenta y gran favorito en estos comicios.

En Catania, coincide nuevamente con los republicanos y verdes en apoyo de Enzo Biancol ex alcalde antimafia de la ciudad en los a?os ochenta, que se enfrenta sobre todo a Claudio Fava, hijo de un periodista catan¨¦s asesinado por la Mafia y diputado de La Rete.

Menci¨®n especial merecer¨¢n los resultados de la Liga Norte, cuyo l¨ªder, Umberto Bossi, ha dicho que dimitir¨¢ si sus candidatos fracasan tanto en Tur¨ªn como en Mil¨¢n, seg¨²n parece probable.