Las ense?anzas lo ocurrido en Guatemala
El articulista subraya la actividad desarrollada por la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA) a favor de la restauraci¨®n democr¨¢tica durante los recientes acontecimientos de Guatemala, en respuesta a las cr¨ªticas formuladas a dicha organizaci¨®n por el escritor Mario Vargas Llosa.
Cuando algunos periodistas me preguntaron, al partir de Guatemala, una vez electo por el Congreso el nuevo presidente, Ramiro de Le¨®n Carpio, cu¨¢les eran las ense?anzas de esos 10 d¨ªas (25 de mayo al 5 de junio) que conmovieron al pa¨ªs, instant¨¢neamente respond¨ª que "la confianza en los pueblos es la mejor forma de garantizar y fortalecer la democracia".Quiz¨¢ sea ¨¦ste uno de los pocos puntos de encuentro que pueda tener con las afirmaciones que el escritor Mario Vargas Llosa sostiene en su art¨ªculo En Guatemala, publicado en la secci¨®n de opini¨®n del diario EL PA?S del pasado 13 de junio, respecto del proceso de interrupci¨®n y posterior restauraci¨®n de la institucionalidad en Guatemala y el papel de la OEA.
M¨¢s que entrar en una pol¨¦mica con Vargas Llosa, cuya cr¨®nica se basa en una apreciaci¨®n lejana y carente de informaci¨®n acerca de lo que realmente sucedi¨® en Guatemala, es mi inter¨¦s ubicar la cuesti¨®n en su real dimensi¨®n y brindar a los lectores de EL PA?S un testimonio de alguien que vivi¨® dicho proceso muy de cerca.
El mismo 25 de mayo, d¨ªa en que el presidente Serrano El¨ªas decidi¨® la disoluci¨®n de los ¨®rganos legislativos y judiciales de Guatemala, realic¨® las gestiones pertinentes para reunir al Consejo Permanente de la OEA, que ese mismo d¨ªa, poniendo en pr¨¢ctica un curso de acci¨®n previsto en la Resoluci¨®n 1080, adoptada en 1991 en Chile, resolvi¨® enviar una misi¨®n a Guatemala, convocar una reuni¨®n ad hoc de cancilleres del hemisferio, al tiempo que inst¨® a las autoridades de facto al inmediato retorno a la democracia.
Junto a los cancilleres de Barbados, Maurice King; de Nicaragua, Ernesto Leal, y de Uruguay, Sergio Abreu, partimos a Guatemala el 29 de mayo y permanecimos all¨ª por espacio de tres d¨ªas. En la ocasi¨®n, e interpretando el mensaje de los 34 pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n, expusimos a las autoridades civiles y militares, a las organizaciones pol¨ªticas, a los empresarios, a los sectores sociales y organismos de car¨¢cter no gubernamental, la necesidad imperiosa del inmediato retorno al sistema democr¨¢tico a trav¨¦s de la v¨ªa constitucional y nuestra esperanza de que la resoluci¨®n de la crisis institucional se verificara antes de la reuni¨®n ad hoc de cancilleres fijada para el 3 de junio en Washington.
Compromiso hemisf¨¦rico
La percepci¨®n de los integrantes de la misi¨®n fue que el mensaje de la OEA cal¨® hondo en los distintos sectores, que a¨²n no hab¨ªan logrado formarse una acabada opini¨®n de cu¨¢n firme era el compromiso hemisf¨¦rico con el retorno a la democracia y que los cancilleres estaban dispuestos a adoptar fuertes medidas en caso de que la institucionalidad no fuera restablecida.
As¨ª las cosas, los hechos desencadenados escaparon notoriamente del control de Serrano El¨ªas y la decidida acci¨®n de la sociedad toda, junto a la contribuci¨®n de la OEA, lo alejaron de su cargo y los distintos sectores sociales en estado deliberativo comenzaron, en un proceso de r¨¢pida concertaci¨®n, a edificar una salida constitucional que devolviera a los guatemaltecos la democracia arrancada por la fuerza.
Los cancilleres de las Am¨¦ricas reunidos en Washington el 3 de junio decidieron apoyar las acciones del pueblo de Guatemala en la b¨²squeda de una salida institucional a trav¨¦s del di¨¢logo y la concertaci¨®n, instar a los pa¨ªses miembros a revisar su pol¨ªtica de cooperaci¨®n en Guatemala con arreglo al ritmo del proceso de democratizaci¨®n y enviar otra misi¨®n a Guatemala, que deb¨ªa informar a una pr¨®xima reuni¨®n de ministros de Relaciones Exteriores a realizarse el 6 de junio en Managua.
Ese fin de semana retornamos a Guatemala en compa?¨ªa del canciller de Ecuador, Diego Paredes, en momentos en que se gestaba el retorno a la democracia a trav¨¦s de la v¨ªa institucional, con la elecci¨®n de un nuevo presidente por parte del Congreso a partir de las tres candidaturas sugeridas por la Instancia de Consenso Nacional, un mecanismo de concertaci¨®n suprapartidario e intersectorial, cuya acci¨®n fue decisiva a la hora de allanar el camino hacia el retorno a la institucionalidad.
Otra vez, reiteramos el mensaje de la OEA a todos los sectores, civiles y militares, y subrayamos la manifiesta voluntad de los pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n de coadyuvar en el esfuerzo por restaurar la democracia a trav¨¦s de los mecanismos institucionales fijados por la Constituci¨®n.
Tuvimos la oportunidad y la alegr¨ªa, en la madrugada del domingo 6 de junio, de felicitar al presidente electo, licenciado Ramiro de Le¨®n Carpio, e invitarlo a que estuviera junto a los cancilleres de la OEA, en Managua, para dar a conocer sus puntos de vista sobre lo sucedido y sobre el futuro de su pa¨ªs.
En carta dirigida a los cancilleres de la OEA y fechada el 6 de junio, el presidente Ramiro de Le¨®n Carpio dice, refiri¨¦ndose a la acci¨®n internacional, que agradece 1a firme y expedita reacci¨®n de la OEA, ante los condenables actos del 25 de mayo, lo que fue factor de gran importancia para afianzar la decisi¨®n de luchar pac¨ªficamente para revertirlos".
M¨¢s adelante sostiene el jefe de Estado de Guatemala que "el proceso vivido durante estos d¨ªas debe servir de testimonio de la eficacia de los instrumentos de cooperaci¨®n hemisf¨¦rica y especialmente de la Resoluci¨®n 1080 de la OEA ...".
Ante la r¨¢pida evoluci¨®n de los hechos, los ministros de Relaciones Exteriores de la OEA decidieron cerrar la reuni¨®n ad hoc de cancilleres para el caso de Guatemala y al mismo tiempo redoblar los esfuerzos en pos de la consolidaci¨®n de la democracia y el proceso de paz en dicho pa¨ªs.
Apoyo al proceso de paz
En efecto, la resoluci¨®n adoptada encomienda al secretario general asistir a Guatemala en sus esfuerzos por consolidar la democracia y promover el desarrollo econ¨®mico y social adem¨¢s de instruirlo para que en consulta con los presidentes de Centroam¨¦rica ofrezca todo su apoyo a las partes para revitalizar el proceso de paz.
No esper¨¢bamos de Mario Vargas Llosa un reconocimiento al papel que la OEA juega en la defensa de la democracia en la regi¨®n, pero los hechos son demostrativos y deber¨ªan hacer reflexionar a tan c¨¦lebre personalidad, cuando sostiene que "la OEA, de inservible que era, ha pasado a ser un organismo peligroso para la causa de la democracia en el hemisferio".
Quiz¨¢, la realidad sea m¨¢s dif¨ªcil de asimilar cuando ella no se ajusta a una visi¨®n establecida de antemano, pero, a pesar de los obst¨¢culos, finalmente siempre se impone.
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