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La Conferencia Constitucional vota en Mosc¨² el nuevo borrador de Carta Magna avalado por Yeltsin

Pilar Bonet

la Conferencia Constitucional de la Federaci¨®n Rusa no logr¨® ayer resolver el problema clave de la organizaci¨®n del Estado ni determinar el procedimiento para adoptar la nueva Ley Fundamental al fin de una primera etapa de debates que concluy¨® con la aprobaci¨®n a mano alzada de un nuevo borrador de Constituci¨®n avalado por Bor¨ªs Yeltsin. Representantes de importantes territorios rusos votaron en contra del borrador.

El documento, que pas¨® con 433 votos de los 685 asistentes, ser¨¢ enviado a las unidades territoriales de Rusia, es decir a los 89 "sujetos de la federaci¨®n", para que lo aprueben o presenten las enmiendas pertinentes.Seg¨²n manifest¨® ayer Yeltsin, la Conferencia Constitucional ha quedado convertida en un "¨®rgano permanente" y constituye "un modelo exacto de nuestro sistema pol¨ªtico". En su pr¨®xima etapa, a partir de agosto, este ¨®rgano decidir¨¢ cu¨¢l ha de ser la "f¨®rmula legal" para aprobar la Ley Fundamental, adem¨¢s de concentrarse en la elaboraci¨®n de la ley electoral.

Este foro, que Yeltsin ide¨® para librarse del hostil S¨®viet Supremo (Parlamento), consta de algo m¨¢s de 700 miembros, seleccionados seg¨²n los criterios del equipo presidencial y distribuidos en cinco c¨¢maras: ¨®rganos federales, sujetos de la federaci¨®n, municipios, partidos y organizaciones sociales y empresariado. La Conferencia Constitucional se reuni¨® por primera vez el 5 de junio y, seg¨²n las previsiones iniciales, deber¨ªa haber completado su trabajo -la redacci¨®n de un borrador de Constituci¨®n a partir del proyecto presidencial- en unas dos semanas.

"La ¨²nica cuesti¨®n que no se ha resuelto a¨²n en la pr¨¢ctica, est¨¢ relacionada con los beneficios que se derivan del estatuto de rep¨²blica", se?al¨® Yeltsin, al hacer alusi¨®n al proceso de "republicanizaci¨®n" iniciado por algunas provincias, entre ellas su tierra chica de Sverdlovsk, que han elevado as¨ª su estatuto. Yeltsin, que calific¨® este paso de "apresurado", se declar¨® a favor de la eliminaci¨®n de la desigualdad econ¨®mica (impuestos y -subvenciones) entre rep¨²blicas y provincias.

"Los intentos de cambiar las instituciones establecidas del Estado de la noche a la ma?ana puede hacer estallar los fundamentos a¨²n fr¨¢giles de1a Federaci¨®n Rusa", se?al¨®. El borrador constitucional contiene una f¨®rmula que puede ser muy conflictiva en la pr¨¢ctica, ya que las rep¨²blicas son "estados soberanos" dentro del "estado soberano" ruso.

La Conferencia Constitucional se volver¨¢ a reunir para decidir, seg¨²n Yeltsin, sobre los "m¨¦todos leg¨ªtimos" para aprobar la Constituci¨®n. La celebraci¨®n de elecciones legislativas en octubre, tal como deseaba el presidente, es dudosa ya que hay que elaborar y aprobar la ley electoral.

Entre quienes votaron ayer en contra del borrador constitucional estaba la rep¨²blica de Yakutia, la reserva de diamantes de Rusia, que tiene un territorio igual a seis veces Espa?a.

Por otra parte, los combates continuaban ayer entre abjazos y georgianos, sin que se tuviera un panorama claro sobre los cambios producidos en el frente debido a las informaciones contradictorias que llegan desde Sujumi, controlada por los georgianos, y Guda¨²ta, sede de las autoridades abjazas, informa Rodrigo Fern¨¢ndez.

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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