Los candidatos al ingreso en la UE rechazan los precios agr¨ªcolas que proponen los Doce

LLU?S BASSETSLos cuatro pa¨ªses candidatos a ingresar en la Uni¨®n Europea (UE) -Austria, Finlandia, Suecia y Noruega- rechazaron ayer las propuestas formuladas por el Consejo de Ministros de la UE respecto a precios agr¨ªcolas y pol¨ªtica regional, dos de los cap¨ªtulos m¨¢s conflictivos de la negociaci¨®n, totalmente abierta todav¨ªa a 20 d¨ªas del plazo final del 1 de marzo, marcado por el Parlamento Europeo para ratificar la adhesi¨®n y culminarla el 1 de enero de 1995. Espa?a tuvo que hacer un enorme esfuerzo para mantener en solitario la oposici¨®n al desmantelamiento de la actual pol¨ªtica de ayudas a las regiones m¨¢s desfavorecidas, que la Comisi¨®n Europea quiere descafeinar para dar entrada a las regiones ¨¢rticas y sub¨¢rticas.

El secretario de Estado para Asuntos Europeos, Carlos Westendorp, quiso ayer explicar la posici¨®n espa?ola a los periodistas de los pa¨ªses candidatos antes de que cundiera el p¨¢nico con la noticia de que Madrid bloqueaba la ampliaci¨®n. Westendorp les dijo que Espa?a est¨¢ claramente a favor de conceder una ayuda especial a las regiones ¨¢rticas y sub¨¢rticas, que necesitan apoyos de la UE en raz¨®n de la baja densidad de poblaci¨®n, las distancias inmensas y las condiciones clim¨¢ticas. El Gobierno espa?ol se opone, en cambio, a que el mecanismo utilizado sean las regiones Ramadas de Objetivo 1, es decir, las que tienen una renta de un 75% del PIB de la media comunitaria.La modificaci¨®n de- los criterios de concesi¨®n de los fondos estructurales, destinados precisamente a eliminar las diferencias de renta entre las regiones m¨¢s pobres y las m¨¢s ricas de la UE, conduce, seg¨²n los negociadores espa?oles, a una desnaturalizaci¨®n de la entera pol¨ªtica regional europea.

La propuesta de la Comisi¨®n Europea cambia totalmente los criterios en cuanto a delimitacIones territoriales, hasta ahora circunscritas a las regiones, l?nder o autonom¨ªas, de forma que se permite el recorte en circunscripciones tipo provincia o comarca. Los cambia tambi¨¦n en renta, de forma que entran regiones que se hallan por encima del 80% de la renta comunitaria.

La cantidad que est¨¢ en juego, unos 200 millones de ecus (32.000 millones de pesetas), no es muy significativa, pero la. modificaci¨®n de los criterios llevar¨ªa a grandes desequilibrios en los futuros repartos de fondos estructurales.

Seg¨²n los argumentos de Madrid, el nuevo sistema conducir¨ªa a incluir m¨¢s provincias espa?olas, pero tambi¨¦n ser¨ªan muchas m¨¢s a repartir, e incluso ser¨ªa posible, a base de recortar nuevas circunscripciones ricas, que una regi¨®n como Par¨ªs tuviera zonas del Objetivo 1, seg¨²n el ejemplo utilizado por un alto funcionario espa?ol. Donde en cambio se juega el grueso del presupuesto de la ampliaci¨®n es en el de ayudas a los precios agr¨ªcolas, cuesti¨®n especialmente grave para Noruega y Finlandia, dos pa¨ªses que cuentan con unos precios protegidos el doble que los comunitarios.

La Comisi¨®n Europea propone la autorizaci¨®n de ayudas nacionales a las rentas de los agricultores durante un per¨ªodo determinado con el objetivo de situar los precios al nivel comunitario, mientras que el presupuesto europeo se encargar¨ªa de compensar a los agricultores con las restituciones a las exportaciones y los mismos mecanismos de la PAC (Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n), al igual que a los otros agriculores.

Estas ayudas significan unos 2.200 millones de ecus al a?o (352.000 millones de pesetas).

Los pa¨ªses de la adhesi¨®n quieren que la Uni¨®n se haga carg¨® de todas las ayudas, lo que equivaldr¨ªa a obtener, en total, 4.000 millones de ecus (640.000 millones de pesetas) y que adem¨¢s sean permanentes. Los cuatro candidatos, contemplados hasta ahora como contribuyentes netos al presupuesto comunitario con una aportaci¨®n evaluada en unos 2.000 millones de ecus (320.000 millones de pesetas), se convertir¨ªan en este caso en receptores netos de fondos comunitarios, a pesar de su nivel de vida y su renta mucho m¨¢s elevados.