Suecia, Finlandia y Austria culminan con ¨¦xito su negociaci¨®n de adhesi¨®n a la Uni¨®n Europea

Suecia, Finlandia y Austria culminaron ayer las negociaciones de adhesi¨®n a la Uni¨®n Europea, despu¨¦s de una noche interminable y una jornada entera de discusiones a reloj parado. Los suecos, que ser¨¢n los socios m¨¢s ricos de la Uni¨®n, consiguieron limitar su aportaci¨®n en el primer a?o de la adhesi¨®n, en 1995, a 50 millones de ecus (unos 8.000 millones de pesetas). Suecia fue el primerpa¨ªs en llegar a un acuerdo, 10 horas despu¨¦s de que venciera el plazo final impuesto por los Doce para culminar las negociaciones. Finlandia coron¨® su negociaci¨®n a las seis de la tarde, y Austria, pasadas las diez.

Ambos acuerdos excluyen los problemas institucionales, la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria y la organizaci¨®n del presupuesto, que deber¨¢n resolverse la pr¨®xima semana. Austria se hallaba negociando intensamente en posici¨®n de llegar tambi¨¦n a un acuerdo, que alcanz¨® pasadas las 10 de la noche. Entretanto, No ruega tiene muy pocas posibilidades de formar parte del grupo de nuevos socios.La inacabable noche del lunes al martes fue un marat¨®n espectacular en el que hubo de todo, como en los mejores dramas. Portazos, mutis por el foro, salidas de tono, risa y llanto, come dia y tragedia, y en todo momento enredo sin l¨ªmites y cambios de ritmo constantes. Al filo de las 12 de la noche, la hora decisiva de las brujas, parec¨ªa que el acuerdo iba a materializarse como por ensalmo. El secretario de Estado para Europa, Carlos Westendorp, que tiene el dif¨ªcil encargo de proferir un niet cortante cada vez que se le sugiera la posibilidad de ceder en las reivindicaciones espa?olas, se confes¨® embargado por aut¨¦ntico p¨¢nico esc¨¦nico. Pero todo se desvanaci¨®.

De madrugada las salas del consejo parec¨ªan andenes de tren en situaci¨®n de cat¨¢strofe. Un excelent¨ªsimo embajador ronca ba estirado sobre una mesa de trabajo. Atildados ministros y secretarios de Estado yac¨ªan des compuestos en butacas y sillas. Se rumoreaba incluso que la presidencia griega hab¨ªa abandona do el barco. El Consejo no se reun¨ªa y s¨®lo funcionaban en cuentros bilaterales con cada uno de los cuatro para intentar acercar posiciones.

El orden de llegada era el que luego se ha comprobado como bueno. En primer lugar Suecia, que chalaneaba sin respiro para reducir su contribuci¨®n al presupuesto. Detr¨¢s Finlandia, buscando sin tregua m¨¢s y m¨¢s compensaciones a su agricultura, despu¨¦s de haber obtenido pr¨¢cticamente la inclusi¨®n del 100% de su territorio en las ayudas estructurales de distinto tipo. Austria se manten¨ªa mucho m¨¢s distanciada. Noruega s¨®lo se mov¨ªa para decir que no a las pretensiones de compartir sus recursos pesqueros con el resto de la Uni¨®n y principalmente con Espa?a y Portugal.

La aurora trajo los aires m¨¢s tr¨¢gicos. Noruega abandon¨® las negociaciones y parec¨ªa que todo pod¨ªa terminar en una ruptura cuando sobrevino el acuerdo con Suecia. Suecia deb¨ªa contribuir, en su calidad del pa¨ªs m¨¢s rico de la nueva Uni¨®n Europea, con 750 millones de ecus (120.000 millones de pesetas) anuales al presupuesto comunitaria.

El arreglo que le han ofrecido los Doce y la Comisi¨®n, en el fren¨¦tico mercadeo de las ¨²ltimas 48 horas, ha dejado esta contribuci¨®n en 50 millones (8.000 millones de pesetas) para 1995, que ir¨¢n creciendo hasta alcanzar la contribuci¨®n correspondiente por su renta en 1999.

Finlandia no ser¨¢ contribuyente neto al presupuesto comunitario y recibir¨¢ abundantes compensaciones agrarias. En cuanto a la negociaci¨®n con Austria, a punto de fraguar ayer por la tarde, pero todav¨ªa pendiente de un hilo, el Gobierno de Viena intent¨® en el ¨²ltimo momento introducir un grave inconveniente para la agricultura espa?ola que hab¨ªa estado ausente de toda la negociaci¨®n. Se trataba de mantener un mecanismo complementario de los intercambios para vino, frutas, hortalizas y flores, considerados como productos sensibles cuya entrada masiva en Austria podr¨ªa producir perturbaciones en su mercado.

Espa?a exporta estos productos por valor de 25.000 millones de pesetas anuales, que se convertir¨¢n en el doble con la apertura del mercado. Austria deseaba tambi¨¦n mantener un mecanismo de este tipo para cereales, bovino, leche y aves de corral, que suscitaba la oposici¨®n de Francia.

Las reivindicaciones espa?olas en la negociaci¨®n de adhesi¨®n han quedado aparcadas hasta ¨¦l lunes, 7 de marzo. El acuerdo cerrado con Suecia deja fuera la reforma de las instituciones, la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria y la remodelaci¨®n del presupuesto seg¨²n las nuevas aportaciones y necesidades. Los tres temas son decisivos para Espa?a.