La licencia de telefon¨ªa m¨®vil al sector privado se dar¨¢ por 15 a?os

La licencia de telefon¨ªa m¨®vil en la modalidad GSM (sistema avanzado paneuropeo) se conceder¨¢ al sector privado durante un periodo de 15 a?os, seg¨²n el proyecto de decreto por el que el Gobierno pretende abordar la primera medida a gran escala de liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones en Espa?a. Ese proyecto, que ha sido enviado ya al Consejo de Estado, prev¨¦ la concesi¨®n de la licencia por concurso de m¨¦ritos entre los aspirantes, aunque se tendr¨¢ en cuenta la mayor aportaci¨®n financiera, tecnol¨®gica e industrial a la econom¨ªa nacional y la calidad del servicio.

Actualmente existe una telefon¨ªa port¨¢til menos avanzada, que en Espa?a explota la Compa?¨ªa Telef¨®nica en r¨¦gimen de monopolio. Pero con la telefon¨ªa m¨®vil en GSM (Global System for Mobile Communications) est¨¢ en juego un nuevo sistema digital de mayor calidad y m¨¢s prestaciones -fax, env¨ªo de datos, b¨²squeda autom¨¢tica-, que permitir¨¢ crear un mercado de varios billones de pesetas en los pr¨®ximos 20 a?os.Telef¨®nica tendr¨¢ de forma autom¨¢tica una licencia para operar en GSM y la otra licencia ir¨¢ a parar al sector estrictamente privado, en el que ya se han formado al menos cinco grupos que han expresado su inter¨¦s por optar a la concesi¨®n. Se estima que el consorcio que consiga la licencia deber¨¢ invertir, no obstante, en torno a 100.000 millones de pesetas en los cinco primeros a?os.

Concurso de m¨¦ritos

El Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes y Medio Ambiente hab¨ªa estudiado la posibilidad de adjudicar la licencia mediante subasta al mejor postor. Pero la mayor parte de los miembros del Consejo Asesor de Telecomunicaciones se ha pronunciado por un concurso para este servicio p¨²blico de titularidad estatal, que tenga en cuenta una serie de m¨¦ritos. Los m¨¦ritos se basan, adem¨¢s de la mayor aportaci¨®n de recursos financieros, en el uso eficiente del espectro de frecuencias -la telefon¨ªa m¨®vil funciona por ondas radioel¨¦ctricas- y en la continuidad, disponibilidad, plazo de puesta en marcha y calidad de servicio.De acuerdo con los criterios expresados en el proyecto de decreto, los concesionarios deber¨¢n aportar una serie de requisitos y garant¨ªas que demuestren su experiencia, capacidad t¨¦cnica y financiera para hacer frente a todo el tiempo que dure la concesi¨®n, que el borrador de decreto fija en 15 a?os prorrogables por un per¨ªodo de otros cinco.

Tanto empresas nacionales como extranjeras podr¨¢n participar en la explotaci¨®n de la licencia, que ser¨¢ otorgada por el Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes y Medio Ambiente, siempre seg¨²n el proyecto. El concesionario deber¨¢ pagar tres tipos de c¨¢nones: la tasa por haber obtenido la concesi¨®n; la cuota por usar el espectro radioel¨¦ctrico; y un canon anual equivalente al uno por mil de los ingresos brutos de explotaci¨®n obtenidos.