Econom¨ªa prev¨¦ un crecimiento promedio del 3,4% para los tres pr¨®ximos a?os

El Ministerio de Econom¨ªa ha elaborado un primer documento que revisa los objetivos del Programa de Convergencia (1992-1996) que se presentar¨¢ en Bruselas a mediados de julio. En ¨¦l se prev¨¦ que el crecimiento de la econom¨ªa espa?ola ser¨¢ de un 3,4% como promedio en los pr¨®ximos tres a?os, con un perfil ascendente (desde el 2,6% en 1995 hasta el 4,3% en 1997), frente a tasas pr¨¢cticamente estabilizadas en el 3,6% del programa aprobado en 1992. No se incluyen previsiones sobre el empleo -salvo que hasta su aprobaci¨®n se decida otra cosa- ya que Ia reforma laboral ha cambiado las condiciones del mercado de trabajo y a¨²n no se puede cuantificar su impacto", seg¨²n fuentes de Econom¨ªa.

Estaba previsto que el documento sobre el nuevo Programa de Convergencia fuera aprobado por los ministros de Econom¨ªa de la Uni¨®n Europea a mediados de julio. Sin embargo, la agitada campana electoral de las europeas en d¨ªas atr¨¢s ha tenido al Gobierno lo suficientemente ocupado como para no poder aprobar las previsiones macroecon¨®micas y presupuestarias para los pr¨®ximos tres a?os. El calendario ahora es que hasta septiembre no se dar¨¢ el paso definitivo en Bruselas, aunque el plan se en viar¨¢ a mediados de julio. Otra de las razones es que se quiere enviar un documento de m¨¢s de 40 folios, cuando los de m¨¢s pa¨ªses de la Uni¨®n Europea se han limitado a cinco o seis hojas con la revisi¨®n de los cuadros. Aunque el examen se realizar¨¢ frente a los restantes socios comunitarios -ya que se trata de valorar si se cumplen o no las condiciones para el paso a la tercera fase de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria, que implica la adopci¨®n de una moneda ¨²nica-, Econom¨ªa, valora tanto o m¨¢s la rev¨¢lida interna. An¨¢lisis del CES

No se olvida que el primer programa se aprob¨® por consenso de todas las fuerzas pol¨ªticas y se quiere repetir "la buena" ex periencia. Y para ello habr¨¢ que volver a dar muchos argumentos y de peso, dado el nuevo panorama pol¨ªtico. Incluso se baraja la posibilidad de enviar el documento al Consejo Econ¨®mico y Social (CES) para recabar tambi¨¦n el respaldo de las fuerzas sociales.

Si se tienen en cuenta s¨®lo los datos econ¨®micos, no ser¨¢ dificil ya que las perspectivas son alentadoras. De hecho, los datos del primer trimestre sobre la econom¨ªa espa?ola reflejan la salida de la recesi¨®n y para este a?o organismos internacionales como la OCDE, han revisado al alza sus perspectivas sobre el crecimiento de la econom¨ªa espa?ola. Econom¨ªa se mantiene, a pesar de ello, en el 1,3%, porque no se quiere caer "en el triunfalismo" y se est¨¢ a la espera de nuevos datos para, en todo caso en octubre, modificar la previsi¨®n si hay consenso entre los expertos.Para los pr¨®ximos tres a?os se mantiene en esencia la media de crecimiento prevista en el programa de convergencia original, lo cual tiene m¨¦rito si se tiene en cuenta que la crisis de 1993 fue fulminante y no estaba ni mucho menos prevista. Es decir, se parte de un nivel mucho m¨¢s bajo pera intentar llegar igual de lejos: hasta el 3,5% en 1996 y hasta el 4,3% en 1997 (el anterior programa s¨®lo alcanzaba hasta 1996).

El nuevo documento, a diferencia del anterior, no incluye por ahora estimaciones sobre el empleo. Salvo que el Gobierno decida finalmente otra cosa, Econom¨ªa cree que ¨¦ste no es un criterio de convergencia y que a¨²n no est¨¢ claro el impacto de la reforma laboral sobre el problema del paro. La principal inc¨®gnita es si la econom¨ªa espa?ola lograr¨¢ crear empleo con tasas de crecimiento inferiores al 2,5%, gracias al efecto de las medidas flexibilizadoras del mercado de trabajo y acercarse as¨ª a lo que ocurre en los pa¨ªses occidentales.

Durante el periodo 1974-1993 Espa?a y Estados Unidos han registrado una tasa media de crecimiento del PIB pr¨¢cticamente id¨¦ntica (2,2%), que ha sido algo inferior en la Uni¨®n Europea (2%). Sin embargo, el comportamiento. del empleo ha sido muy diferente en estas tres ¨¢reas, seg¨²n recoge el informe anual del Banco de Espa?a, publicado esta semana. As¨ª, en Espa?a la nota dominante ha sido la destrucci¨®n de empleo, a una tasa anual del -0,4%, en contraste con el crecimiento del empleo en EE UU (1,6%) y en la UE (0,5%).