La deuda y el reajuste laboral bloquean el contrato programa de Renfe

El contrato programa entre Renfe y el Estado se ha encontrado con dos importantes escollos: la deuda hist¨®rica (1,2 billones de pesetas) y el reparto del coste del reajuste laboral que quiere emprender la compa?¨ªa (casi 9.000 personas hasta 1998, con un gasto aproximado de 45.000 millones de pesetas). Sobre el resto del contrato programa existe el acuerdo de tomar como base el plan estrat¨¦gico 1994-98 elaborado por Renfe.

Este plan ha tenido como pilar b¨¢sico una macroencuesta entre usuarios del tren en la que se pone de manifiesto el espectacular incremento del tr¨¢fico de cercan¨ªas, as¨ª como la concentraci¨®n del 50% de todos los desplazamientos de largo recorrido en s¨®lo 18 trayectosLos contactos entre los ministerios de Econom¨ªa y Obras P¨²blicas y Renfe, que deb¨ªan haber culminado antes de las vacaciones estivales, se reanudar¨¢n en septiembre. Fuentes de la Administraci¨®n calculan que el acuerdo definitivo puede quedar sellado "a finales de septiembre o principios de octubre". Para que este pron¨®stico no quede m¨¢s que en un simple deseo, los negociadores a¨²n deben solventar dos escollos de envergadura.

El primero es el de la llamada deuda de Renfe, que en estos momentos se sit¨²a en 1,27 billones de pesetas. La intenci¨®n de la compa?¨ªa p¨²blica es que sea el Estado quien se haga cargo de parte de ella -unos 600.000 millones de pesetas-, puesto que proviene de los gastos financieros de la creaci¨®n de la red ferroviaria.

Impacto en el d¨¦ficit

En la necesidad de que haya una ayuda para la empresa ferroviaria parece haber coincidencia, aun que no respecto a c¨®mo hacerla efectiva. Pr¨¢cticamente descarta da la posibilidad de que haya una empresa espec¨ªfica que se haga cargo de la gesti¨®n directa de la deuda y la renegocie, los contactos se centran m¨¢s en la cuant¨ªa de la ayuda y en lograr que se prolongue durante varios a?os. Alargando el plazo, el impacto a corto plazo en el d¨¦ficit, p¨²blico de cualquier ayuda, gran temor de Econom¨ªa, se aminorar¨ªa.El segundo de los grandes obst¨¢culos al que se enfrenta el contrato programa es el reparto del coste del reajuste laboral que pretende emprender Renfe en los pr¨®ximos cinco a?os. El recorte afecta a casi 9.000 personas, a trav¨¦s de jubilaciones anticipa das y bajas invcentivadas. Los gestores de la compa?¨ªa calculan que el gasto de este reajuste es de unos 45.000 millones de pesetas, aunque matizan que el ahorro en personal a medio y largo plazo es muy superior.

La propuesta que hay sobre la mesa es que el Gobierno asuma parte de ese coste, aumentando las ayudas ya establecidas oficialmente para los casos de jubilaciones anticipadas, como ya se ha hecho en otras ocasiones, seg¨²n comentaron fuentes de Econom¨ªa. El alcance de esa ayuda extra es lo que a¨²n est¨¢ por determinar.

Respecto al resto del contrato programa, la decisi¨®n consensuada es aceptar el plan estrat¨¦gico 1994-1998 elaborado por el equipo de Sala. Este plan recoge, como puntos centrales, los siguientes: una inversi¨®n global de 340.000 millones de pesetas, un crecimiento anual de los ingresos del 7%, una paulatina disminuci¨®n de los costes, la potencia ci¨®n de las cercan¨ªas, la redistribuci¨®n de las l¨ªneas de largo recorrido en funci¨®n de su viabilidad econ¨®mica, un recorte de las subvenciones p¨²blicas del orden de unos 150.000 millones de pesetas corrientes y una reducci¨®n de plantilla de casi 9.000 personas.

El programa 1994-1998, presentado oficialmente por la presidenta de Renfe, Merc¨¦ Sala, el pasado mes de mayo, se bas¨® en una macroencuesta de 28.075 entrevistas que ten¨ªa como objetivo estudiar la movilidad -teniendo en cuenta los diversos medios de transporte existentes- entre centros urbanos dem¨¢s de 30.000 habitantes y capitales de provincia.

Unos desplazamientos

La macroencuesta realizada por Renfe centra una buena parte de su atenci¨®n en los viajes interurbanos. De los m¨¢s de de 3.000 millones de desplazamientos que se producen en el a?o, el 27% son de car¨¢cter interurbano. El viajero medio de este tipo de desplazamientos responde al siguiente perfil:- Los hombres presentan una movilidad media superior a las mujeres. 93 desplazamientos al a?o frente a 57.

- El grupo de edad m¨¢s viajero es el de 25 a 35 a?os (103 desplazamientos al a?o de media), en tanto que el ¨¢ngulo opuesto lo ocupan los mayores de 65 a?os (17).

- Los ocupados de nivel intermedio son los que mayor frecuencia presentan en sus desplazamientos.

- La poblaci¨®n con estudios universitarios realiza una media de desplazamientos m¨¢s de tres veces superior a la de quienes no han acabado la educaci¨®n b¨¢sica.

"Tal vez uno de los aspectos entresacados de la encuesta que m¨¢s han influido en el dise?o del plan estrat¨¦gico de Renfe sea el an¨¢lisis de los desplazamientos de largo recorrido", explica el director general de Patrimonio de Renfe, Joan Jubert. S¨®lo 18 de de las l¨ªneas interprovinciales concentran el 50% de los desplazamientos de largo recorrido. Madrid es el origen o el destino del 75% de los desplazamientos de este tipo, ya que aparece en 14 de las 18 l¨ªneas de alto tr¨¢fico. Madrid-Andaluc¨ªa y Madrid-Levante son las conexiones m¨¢s activas.

"El trabajo es el motivo m¨¢s frecuente de los viajes, aunque afecta a un n¨²mero reducido de viajeros: un 53% de los movimientos corresponde a motivos laborales, pero s¨®lo son realizados por un 17% de los individuos, que tienen una alt¨ªsima frecuencia de viajes al a?o, 241 % resalta el director general de Patrimonio de Renfe.

Como contrapartida, los viajes de ocio son los m¨¢s generalizados si se tiene en cuenta en la clasificaci¨®n el n¨²mero de personas afectadas (llegan a suponer un 78%), pero resulta que son tambi¨¦n los menos frecuentes (11 viajes por persona y a?o). Ello supone que este tipo de viajes s¨®lo representen el 11% de la movilidad total.