Las autonom¨ªas manejar¨¢n el 30% del fondo de cohesi¨®n para medio ambiente

El primer intento en firme de coordinar la pol¨ªtica medioambiental se cerr¨® ayer con un primer acuerdo: los Gobiernos aut¨®nomos dispondr¨¢n del 30% del fondo decohesi¨®n destinado a este fin. En total, 30.000 millones de pesetas, de los 90.000 que Espa?a recibe anualmente. La crucial reuni¨®n de ayer en Guadalupe (C¨¢ceres) sent¨® a la mesa negociadora a Jos¨¦ Borrell, ministro de Obras P¨²blicas, Transportes yMedio Ambiente, con los responsables auton¨®micos de la pol¨ªtica ecol¨®gica 60 expertos en total. El Gobierno central aprovech¨® la ocasi¨®n para dar un rotundo no a la incineraci¨®n de residuos industriales.

Hab¨ªa un desajuste sobre el fondo de cohesi¨®n, ya que se negocia y destina a Estados, no a regiones, cuando en Espa?a hace ya una d¨¦cada que se hicieron, las transferencias de las competencias de medio ambiente. Por eso se necesita una coordinaci¨®n, para poder presentar a la UE los proyectos su ficientes para que Espa?a acceda a las sustanciosas. ayudas a las que tiene derecho por los acuerdos de Maastricht. "El fondo de cohesi¨®n", dijo Borrel, "a diferencia de los fondos estructurales, no est¨¢ dise ?ado para atender criterios de desarrollo regional, sino que se configura como un instrumento al servicio de pol¨ªticas de ¨¢mbito estatal. No es un fondo que deba territorializarse, sino que debe servir a objetivos coordinadosa nivel nacional". El ministerio ha decidido dar prioridad en esas inversiones a la restauraci¨®n de la cobertura vegetal, freno de la de sertificaci¨®n, prevenci¨®n de in cendios y recuperaci¨®n de zonas quemadas (casi 400.000 hect¨¢reas en lo que va de a?o); el tratamiento de residuos in dustriales y regeneraci¨®n de suelos contaminados; y la de puraci¨®n de aguas residuales. En los dos a?os de vigencia del fondo de cohesi¨®n, las in versiones las gestionaba exclusivamente el Gobierno central Ahora, los consejeros y el mi nisterio han llegado a un acuerdo para que ayuntamientos y comunidades aut¨®nomas intervengan directamente en la gesti¨®n de este fondo.

Las primeras desavenencias surgieron ante los distintos es fuerzos de inversi¨®n por proteger el entorno ya realizados en unas y otras comunidades. As¨ª, el consejero de Medio Ambiente de Extremadura, Eugenio ?lvarez G¨®mez, destac¨® que ser¨ªa injusto que ellos recibieran menos dinero para restaurar el bosque, porque este a?o en Extremadura s¨®lo se han quemado 500 hect¨¢reas; ya que sus buenos dineros de prevenci¨®n y equipamiento les ha costado. Mencion¨® que todas las grandes poblaciones de Extremadura, excepto M¨¦rida, cuentan con depuradoras, sin haber recibido ayudas de la Administraci¨®n central. ?C¨®mo se les va a compensar de eso?

Billones en depuradoras

Si Borrell puso la letra y los consejeros auton¨®micos los peros e interrogantes, Cristina Narbona, secretaria de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, hizo los n¨²meros: "De aqu¨ª al 2005, Espa?a necesita invertir en medio ambiente de casi cinco billones de pesetas, entre los que destacan los casi dos billones de depuraci¨®n de aguas para cumplir con la normativa de la UE. El fondo de cohesi¨®n no va a ser la panacea para resolver todos los problemas, pero es importante llegar a un acuerdo de reparto".

De los 190.000 millones que m¨¢s o menos le corresponder¨¢n a Espa?a el pr¨®ximo a?o, 90.000 ir¨¢n a medio ambiente. Un tercio de esa parte es lo que se piensa repartir con los Gobiernos regionales, otros 20.000 millones corresponder¨¢n a ayuntamientos y el resto se quedar¨¢ a disposici¨®n del Gobierno central. 15.000 millones est¨¢n ya comprometidos por Agricultura para la regeneraci¨®n del suelo y de ¨¢reas incendiadas. 15.000 quedan para saneamiento de aguas y tratamiento de residuos t¨®xicos.

El departamento de Borrell propone cubrir -con sus propios recursos o los que vengan del fondo de cohesi¨®n- un 25% de todas las inversiones necesarias en cada comunidad aut¨®noma de aqu¨ª al 2005, descontando de dicho porcentaje el importe de las obras que haya realizado desde 1985. Las comunidades aut¨®nomas que menos porcentaje de aguas depuran son Cantabria, Galicia, La Rioja, Castilla y Le¨®n y Asturias. Pero las que m¨¢s inversiones tendr¨¢n que llevar a cabo son Andaluc¨ªa y Catalu?a, con casi 300.000 millones de pesetas cada una. Hubo acuerdo tambi¨¦n en Guadalupe para establecer un canon al consumo de agua que sirva para financiar las depuradoras.

Sobre el tratamiento de residuos peligrosos, el ministerio propone cubrir el mismo porcentaje (25%) hasta el a?o 2000. Las comunidades aut¨®nomas que m¨¢s desechos t¨®ximos industriales generan y no tratan son Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco. Las que m¨¢s se han preocupado por controlar y tratar estos residuos son Asturias y Galicia, seguidas de Castilla-La Mancha, Navarra y Murcia. Narbona quiso dejar claro que el gobierno central no promover¨¢ en absoluto la construcci¨®n de incineradoras de residuos industriales. La alternativa decidida es la creaci¨®n de una red de depositos de seguridad que ser¨¢n costeados al 100 por cien por el MOPTMA.