Los gobernadores cambiar¨¢n de nombre, perder¨¢n poder pol¨ªtico y ser¨¢n sustituidos por funcionarios

La vieja demanda del PNV y CiU para que desaparezca la figura del gobernador civil est¨¢ pr¨®xima a cumplirse. Ayer, tras entrevistarse con el vicepresidente Narc¨ªs Serra, el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra, anunci¨® en el Congreso que los gobernadores cambiar¨¢n de denominaci¨®n, perder¨¢n poder pol¨ªtico y ser¨¢n sustituidos por funcionarios. La Ley de Organizaci¨®n y Funcionamiento de la Administraci¨®n General del Estado, que aprobar¨¢ el Consejo de Ministros antes de fin de a?o, potenciar¨¢ las competencias pol¨ªticas de los delegados del Gobierno en las comunidades aut¨®nomas y reducir¨¢ a un papel auxiliar en cada provincia la actividad de los hasta ahora gobernadores.

Los nuevos gobernadores, a los que Saavedra defini¨® ayer como "responsables o funcionarios directivos" provinciales, depender¨¢n directamente de los delegados del Gobierno. Su misi¨®n ser¨¢ gestionar numerosas funciones actualmente dispersas, adem¨¢s del orden p¨²blico, y muy probablemente se denominar¨¢n subdelegados del Gobierno. El cambio supondr¨¢ una aut¨¦ntica transformaci¨®n en la configuraci¨®n de la Administraci¨®n perif¨¦rica del Estado, seg¨²n Saavedra."Nos encontramos en la actualidad con una organizaci¨®n en la que est¨¢n conviviendo valores tradicionales, como la rigidez y el excesivo reglamentismo, propios de la legislaci¨®n preconstitucional a¨²n en vigor, con otros m¨¢s acordes con el modelo de Estado, social y democr¨¢tico de derecho, que establece nuestra Constituci¨®n", agreg¨®.

El cambio de denominaci¨®n y de funciones de los gobernadores civiles era una vieja petici¨®n de los partidos nacionalistas de Catalu?a y Euskadi que ha ido ganando cuerpo en el Gobierno del PSOE. El lunes mismo, la conferencia del Partit dels Socialistes per Catalunya (PSC) aprob¨® una resoluci¨®n en esta misma direcci¨®n.

El ministro para las Administraciones P¨²blicas justifica la sustituci¨®n de los gobernadores por funcionarios por razones pol¨ªticas, de eficacia y econom¨ªa. Saavedra insisti¨® en que los delegados del Gobierno ser¨¢n el "¨²nico referente pol¨ªtico" al que atribuir las decisiones en el ¨¢mbito de cada autonom¨ªa. Con ello, el Gobierno potencia las comunidades frente a las provincias dentro del mapa territorial de Espa?a. "El delegado del Gobierno ser¨¢ un ¨²nico referente que operar¨¢ como interlocutor y receptor de las directrices impartidas por los titulares de los diversos ministerios, a quienes concierne la facultad de decisi¨®n pol¨ªtica en el ¨¢mbito de la Administraci¨®n general", manifest¨®.

El delegado del Gobierno, precis¨® Saavedra, ser¨¢ el responsable de la prestaci¨®n, en el territorio de cada comunidad aut¨®noma, de los servicios reservados constitucional y estatutariamente a la competencia del Estado, as¨ª como de la coordinaci¨®n y cooperaci¨®n de la Administraci¨®n general con las distintas administraciones territoriales.

Saavedra, que previamente hab¨ªa almorzado con Serra, se extendi¨® en el papel que les quedar¨¢ a los actuales gobernadores civiles. Desempe?ar¨¢n responsabilidades de gesti¨®n de los servicios y tendr¨¢n facultades para proponer y trasladar informaci¨®n a los ¨®rganos de car¨¢cter pol¨ªtico. Tambi¨¦n dej¨® claro el ministro que los nuevos "subdelegados" ser¨¢n "un ¨²nico gestor o funcionario directivo".

Acumular¨¢n funciones dispersas que ahora competen a los delegados de comercio, turismo, cultura, organismos aut¨®nomos..., m¨¢s all¨¢ de las limitadas funciones de orden p¨²blico que actualmente ostentan, pero sus atribuciones estar¨¢n vac¨ªas de car¨¢cter pol¨ªtico al ser auxiliares del delegado del Gobierno.El anuncio de este cambio ha causado inquietud en los gobiernos civiles. Ayer, probablemente para evitar reacciones de malestar, el ministro no ley¨® el p¨¢rrafo sobre el cambio de denominaci¨®n de los gobernadores, que s¨ª aparec¨ªa en el texto entregado a los periodistas. El p¨¢rrafo dec¨ªa as¨ª: "En cuanto a la denominaci¨®n de esta figura -cuesti¨®n ciertamente no determinante-, nuestra idea es acufiar una nueva formulaci¨®n que se aleje de la terminolog¨ªa vigente y que pueda coadyuvar a la potenciaci¨®n de este renovado enfoque, en el sentido de impulsar la profesionalizaci¨®n de la gesti¨®n en este ¨¢mbito provincial".