El proyecto de ley de cable comienza una carrera sembrada de obst¨¢culos

La implantaci¨®n de la ley de cable, reclamada por una gran parte del sector de las telecomunicaciones desde hace al menos cinco a?os, no va a resultar una tarea f¨¢cil. A los problemas del reparto de las competencias entre el Gobierno, las autonom¨ªas y los ayuntamientos se une la complejidad t¨¦cnica del texto que present¨® ayer el ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, al Consejo Asesor de Telecomunicaciones, una especie de gran sanedr¨ªn en el que participan la Administraci¨®n, la industria, los medios audiovisuales, los profesionales y los usuarios. En esa reuni¨®n, el texto recibi¨® las primeras cr¨ªticas de algunos miembros del consejo por el trato favorable que se prev¨¦ para Telef¨®nica.

Estas son algunas de las impresiones recogidas al t¨¦rmino de la sesi¨®n del ¨®rgano asesor, que trat¨® adem¨¢s sobre telefon¨ªa m¨®vil y otros temas del programa estrat¨¦gico aprobado el mes pasado por el Consejo de Ministros, en especial los referidos a los plazos de liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones.El propio ministro responsable de la elaboraci¨®n del borrador, que ya ha sido cambiado en varias ocasiones, se?al¨® que el anteproyecto de ley de las telecomunicaciones por cable acarrear¨¢ fuertes problemas de reparto de competencias entre el Gobierno central, las autonom¨ªas y los ayuntamientos.

En esta direcci¨®n se manifest¨® tambi¨¦n una gran parte del consejo asesor, en el que est¨¢n representadas las comunidades aut¨®nomas. Algo similar. suceder¨¢ tambi¨¦n previsiblemente, en palabras de Borrell, durante el tr¨¢mite parlamentario. Este mismo conflicto se plantea tambi¨¦n en el proyecto de televisi¨®n local por ondas hercianas, que fue debatido s¨®lo en parte por el consejo.

?ltimo an¨¢lisis

Borrell accedi¨® a que los consejeros env¨ªen por escrito todav¨ªa en los pr¨®ximos d¨ªas. sugerencias sobre el texto de la ley de cable, pero advirti¨® que ya no volver¨ªa a ser debatido en ning¨²n otro consejo y se reafirm¨® en el papel preponderante que se le permite ejercer a Telef¨®nica.Definitivamente, esta compa?¨ªa podr¨¢ participar como operador de cable en todas las demarcaciones territoriales y adem¨¢s podr¨¢ ofrecer servicios en la misma red, como el de televisi¨®n.

El ministro Borrell justific¨® este tratamiento legal a Telef¨®nica porque "es de inter¨¦s nacional que la compa?¨ªa desarrolle su red de servicios integrados en banda ancha". De momento parece que el Gobierno no modificar¨¢ el papel preponderante asignado a Telef¨®nica, aunque el anteproyecto tiene que ser debatido la pr¨®xima semana en la reuni¨®n de subsecretarios y que dentro de dos semanas ser¨¢ aprobada por el Consejo de Ministros. Jos¨¦ Borrell, dijo que el ejecutivo lo aprobar¨¢ antes de fin de a?o.

En el texto del anteproyecto se establece, entre otras cosas que el 40% de la programaci¨®n televisiva que distribuya el operador a trav¨¦s del cable deber¨¢ ser suministrada por operadores independientes, es decir, los que antes se llamaban operadores si red.