La nueva valoraci¨®n de existencias permitir¨¢ a las empresas ahorrar 100.000 millones en impuestos
El nuevo impuesto de sociedades, recientemente aprobado por el Gobierno y a la espera de tr¨¢mite parlamentario, supondr¨¢ para las empresas un ahorro de al menos, 100.000 millones de pesetas gracias al nuevo sistema de valoraci¨®n de existencias que establece. Dentro de las reformas que incluye el nuevo impuesto, ¨¦sta es la de mayor impacto recaudatorio. Por el contrario, la desaparici¨®n total de las deducciones por inversi¨®n, posibilidad que el proyecto del Gobierno deja abierta, supondr¨ªa para Hacienda una mayor recaudaci¨®n de 40.000 millones. Los ¨²ltimos datos de este impuesto reflejan que apenas 1.000 empresas declaran ingresos superiores a los 10.000 millones de pesetas.
Los datos est¨¢n contenidos en la memoria econ¨®mico financiera elaborada por el Ministerio de Hacienda sobre el proyecto de ley del Impuesto de Sociedades -el que grava los beneficios de las empresas- que el Gobierno aprob¨® hace dos semanas y que se espera entre en vigor en 1996. Su aplicaci¨®n pr¨¢ctica se producir¨¢ en las declaraciones que deben presentarse por las empresas un a?o despu¨¦s; es decir, en 1997 y su efecto recaudatorio se notar¨¢ tambi¨¦n en esa fecha.La medida que supone un mayor impacto recaudatorio es el nuevo sistema de valoraci¨®n de existencias que se basar¨¢ en el conocido como m¨¦todo LIFO. En la actualidad, las existencias de las empresas se valoran seg¨²n el precio medio de adquisici¨®n de cada mercanc¨ªa al final del ejercicio, con independencia del momento de su incoporaci¨®n al stock. El m¨¦todo LIFO se basa en la idea de asociar las salidas de mercanc¨ªas a las remesas m¨¢s recientes. Normalmente, estos precios son m¨¢s altos, permiten declarar menos ingresos y por tanto, menos beneficios.
Coste fiscal
Hacienda, en su memoria del proyecto de ley, reconoce la dificultad de establecer con exactitud lo que las empresas se ahorrar¨¢n con esta medida a efectos del impuesto de sociedades. Desde, una perspectiva "meramente te¨®rica" el impacto se calcula en 100.000 millones de pesetas. ?sta es, por otra parte, la ¨²nica de las reformas del proyecto de ley en que cuantifica de una manera precisa el coste fiscal para Hacienda.Por el lado contrario, es decir, lo que la reforma supondr¨¢ de mayor recaudaci¨®n tampoco se concreta de forma global ¨²nicamente se se?ala el impacto que tendr¨ªa la desaparici¨®n total de las actuales deducciones por inversi¨®n. El proyecto de ley las elimina pero deja abierta la posibilidad de que se establezcan en las leyes de Presupuestos de cada a?o, por razones coyunturales. El documento de Hacienda se?ala que en caso de que se elimine la principal de ellas (el 5% por inversi¨®n en activos fijos nuevos), se recaudar¨ªan 40.900 millones de pesetas m¨¢s. La memoria del proyecto de ley se?ala, sin embargo, que no son los aspectos recaudatorios los que han promovido la reforma del impuesto de sociedades. Ello a pesar de que, seg¨²n los ¨²ltimos datos, el impuesto que grava a las empresas espa?olas (2,3% del PIB) es algo m¨¢s bajo que la media de la OCDE (2,8%). Pa¨ªses como Alemania (1,6%) o Estados Unidos est¨¢n por debajo, mientras que la media se supera en Jap¨®n (5%) e Italia (4,9%). Estos datos corresponden a las declaraciones de 1993, ¨²ltimo ejercicio sobre el que se dispone de cifras comparables
Cotizaciones sociales
Hacienda argumenta que el impuesto de sociedades no es la ¨²nica carga fiscal que soportan las empresas, ya que hay que a?adir las cotizaciones sociales. Con todo ello, la presi¨®n fiscal de las empresas espa?olas se sit¨²a en la media de la Uni¨®n Europea. Por ello "no es factible ni conveniente utilizar la reforma para incrementar la carga tributar¨ªa", seg¨²n el documento. A?ade que la redistribuci¨®n de la carga fiscal debe producirse desde el factor trabajo hacia el consumo", en l¨ªnea con la rebaja de las cuotas sociales y el aumento del IVA decidido este a?o.Desde el punto de vista del impuesto, la memoria se?ala c¨®mo se reparte la carga fiscal. As¨ª, seg¨²n los ¨²ltimos datos, apenas 1.000 empresas declaran ingresos brutos superiores a los 10.000 millones de pesetas. Se produce, adem¨¢s, una fuerte concentraci¨®n: las 500 empresas con mayores ingresos generan m¨¢s del 50% de la cuota l¨ªquida.
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