El presidente de Ucrania tendr¨¢ amplios poderes tras evitar un refer¨¦ndum

El presidente de Ucrania, Leonid Kuchma, renunci¨® ayer a enfrentarse al Parlamento en un plebiscito. tras encontrar una f¨®rmula temporal de convivencia con los diputados que le da amplios poderes para dirigir el pa¨ªs durante un a?o. Kuchma cancel¨® el refer¨¦ndum que hab¨ªa convocado para el 28 de junio, cuando el legislativo aprob¨® un "acuerdo constitucional" que concede al presidente amplias prerrogativas y evita la peligrosa crisis constitucional en ciernes. El plebiscito supon¨ªa someter a ambas ramas del poder al voto de confianza de la poblaci¨®n y que hubiera podido llevar a Kuchma a una situaci¨®n parecida a la que en 1993 vivi¨® su colega ruso Bor¨ªs Yeltsin.

El acuerdo constitucional se apalabr¨® el martes por la noche en arduas conversaciones entre Kuchma y el jefe del Parlamento, el socialista Alexandr Moroz, y representantes de diversas facciones del legislativo. Por el compromiso alcanzado, el sistema de s¨®viets herededado de la URSS, que a¨²n sigue vigente en Ucrania, pasa a someterse directamente al presidente y deja de estar subordinado al S¨®viet Supremo o Parlamento. El presidente adquiere competencias para designar a los integrantes de los m¨¢ximos tribunales de justicia del pa¨ªs y dar el visto bueno a los jueces de rango inferior. A los diputados les queda la opci¨®n de confirmar o rechazar los nombramientos de magistrados en el Tribunal Supremo, el de Arbitraje y el Constitucional.Kuchma adquiere tambi¨¦n la facultad de nombrar a los miembros del Gobierno sin tener que someter, como antes, la candidatura del primer ministro y siete ministros m¨¢s al benepl¨¢cito del legislativo. ?ste podr¨¢, sin embargo, ejercer el voto de censura sobre los programas del Gabinete.

Kuchma y el Parlamento, donde la izquierda formada por socialistas y comunistas consigue imponer las decisiones claves, se ver¨¢n forzados a convivir durante un a?o, y en ese plazo deber¨¢ debatirse y aprobarse la nueva Constituci¨®n, que prev¨¦ una rep¨²blica presidencial parlamentaria. Durante el a?o de convivencia Kuchma no podr¨¢ disolver el Parlamento, y ¨¦ste, a su vez, no podr¨¢ dar un voto de censura al presidente.

Con la llegada al poder ole Kuchina, en 1993, Ucrania inici¨® la reforma siguiendo los criterios del Fondo Monetario Internacional. La capacidad adquisitiva del ciudadano se ha hundido (el sueldo medio es de menos de 1.500 pesetas) y la tensi¨®n social es muy alta en sectores que han dejado de estar subvencionadas, como la extracci¨®n de carb¨®n en la regi¨®n minera de Donb¨¢s, al este del pa¨ªs.