La paz en Bosnia parece m¨¢s cerca que nunca

Apenas unos mil¨ªmetros, unas pocas horas m¨¢s de negociaci¨®n, parecen separar a Bosnia de la paz. La diplomacia norteamericana desplaz¨® ayer todo su peso a la conferencia que se celebra en Dayton (Ohio) para conseguir este mismo fin de semana, o en los primeros d¨ªas de la pr¨®xima, un acuerdo que ponga fin a casi cuatro a?os de guerra en los Balcanes. Fuentes estadounidenses han advertido. que todav¨ªa quedan algunos detalles por concluir, pero los tres presidentes reunidos desde hace 18 d¨ªas en una base militar parecen ya estar listos para firmar, posiblemente en Dayton o en Washington, un pacto que permitir¨¢ la supervivencia de Bosnia como una naci¨®n soberana y de Sarajevo como una ciudad unificada.

"Creo que es justo decir que las partes han estrechado sus diferencias durante los ¨²ltimos tres o cuatro d¨ªas en los asuntos fundamentales, pero no est¨¢n todav¨ªa en el punto en el que puedan cantar victoria. Algunos problemas dif¨ªciles tienen todav¨ªa que ser resueltos", dijo ayer el portavoz del Departamento de Estado norteamericano, Nicholas Burns. El jefe de la diplomacia norteamericana, Warren Christopher, ten¨ªa previsto anoche cenar en Dayton con los presidentes de Bosnia, Alia Izetbegovic, de Croacia, Franjo Tudjman, y de Serbia, Slobodan Milosevic, para avanzar en los ¨²ltimos aspectos de la negociaci¨®n, que proseguir¨ªa en diversos contactos el s¨¢bado.A lo largo del d¨ªa de ayer pasaron tambi¨¦n por la base a¨¦rea de Wright-Patterson el secretario norteamericano de Defensa, WiIllam Perry, y el general George Joulwan, jefe de las fuerzas de la OTAN en Europa, para discutir con los l¨ªderes balc¨¢nicos aspectos relacionados con el despliegue de una fuerza multinacional, de paz.. Asimismo, el jueves estuvo en Dayton el consejero nacional de Seguridad de la Casa Blanca, Anthony Lake, para recabar informaci¨®n directa para el presidente Bill Clinton. El propio Clinton podr¨ªa desplazarse el domingo o el lunes a esa ciudad para dar el ¨²ltimo impulso al acuerdo.

El portavoz del Departamento de Estado declar¨® que Christopher llegaba a Dayton con la intenci¨®n de decir a los presidentes que era el momento de firmar la paz o de concluir las conversaciones. Otras fuentes norteamericanas a?adieron que existe un 90% de probabilidades de que ocurra lo primero. Las ¨²ltimas dificultades parecen estar relacionados con la elaboraci¨®n definitiva del futuro mapa de Bosnia.

"El asunto del mapa est¨¢ m¨¢s o menos acordado", dijo la fuente citada, "pero queda por resolver la demanda de los bosnio-croatas de que se les devuelva el corredor de Posavina y la insistencia de los serbios por tener un corredor que una sus tierras del este y el oeste de Bosnia".

El portavoz de Christopher mencion¨® que tambi¨¦n est¨¢n pendientes de soluci¨®n algunos aspectos muy dif¨ªciles sobre el futuro estatuto de Sarajevo, que es reclamada tanto por serbios como por musulmanes bosnios, que son mayor¨ªa en la ciudad. Otra fuente norteamericana asegur¨® que ya exist¨ªa un acuerdo para que Sarajevo permanezca unificada y con libre tr¨¢nsito para la poblaci¨®n, pero no dio m¨¢s detalles.

Petici¨®n de embargo

Los intermediarios estadounidenses est¨¢n intentando tambi¨¦n que el Gobierno bosnio renuncie a su petici¨®n de que se le levante el embargo de armas tras la firma del acuerdo de paz. La Administraci¨®n de Clinton coincide con los pa¨ªses europeos en que es preferible que los Balcanes se mantengan como zona desmilitarizada.Otros aspectos a resolver son de ¨ªndole protocolario. Aunque el plan original de EE UU era el de trasladar la conferencia de paz a Par¨ªs, una vez que el acuerdo hubiera sido desbrozado en Dayton, ahora prefiere que la ceremonia de la firma se celebre en EE UU, puesto que ha sido este pa¨ªs el que ha cargado con todo el peso de la negociaci¨®n.

Hasta tal punto Europa ha quedado al margen de este proceso, que no es segura la presencia en el acto de la firma, si ¨¦sta se hace aqu¨ª, del ministro espa?ol de Asuntos' Exteriores, Javier Solana, en nombre de la Uni¨®n Europea. Fuentes diplom¨¢ticas indicaron que, si la firma es el lunes o el martes, Solana no podr¨ªa desplazarse porque tiene otros compromisos m¨¢s importantes en Bruselas. Tampoco est¨¢ claro si esa ceremonia deber¨ªa celebrarse en la misma base de Dayton o en Washington. Esto ¨²ltimo dar¨ªa lugar a una escena que no complace mucho a los norteamericanos: Milosevic, hasta hace poco tratado como un criminal de guerra, siendo recibido ahora por Clinton en la Casa Blanca.

M¨¢s delicado a¨²n va a ser la creaci¨®n de la fuerza de paz multinacional. El Pent¨¢gono tiene muy avanzados los planes para desplazar unos 20.000 soldados norteamericanos desde Alemania a Bosnia, alrededor de seis d¨ªas despu¨¦s de que el acuerdo sea firmado. Pero Clinton se hab¨ªa comprometido a consultar con el Congreso antes de autorizar el env¨ªo de tropas, y las relaciones entre la Casa Blanca y el Congreso, de mayor¨ªa republicana, se encuentran en un estado de m¨¢xima tensi¨®n por culpa del conflicto presupuestario.

El presidente Clinton podr¨ªa, en ¨²ltimo caso, ordenar el desplazamiento de tropas en contra de la opini¨®n del Legislativo, pero ello supondr¨ªa un alto riesgo pol¨ªtico.