Westendorp conf¨ªa en el pragmatismo de Londres para la reforma de la UE

Carlos Westendorp, padrino del Grupo de Reflexi¨®n que prepara la reforma de la Uni¨®n Europea en 1996, se declar¨® ayer convencido de que el Reino Unido, pa¨ªs al que no cit¨® por su nombre, dejar¨¢ de lado a la hora de la verdad, los principios y enfocar¨¢ la reforma europea "con pragmatismo". El representante brit¨¢nico en el Grupo de Reflexi¨®n ya ha adelantado que su pa¨ªs no aceptar¨¢ una "comunitarizaci¨®n" de los mecanismos de decisi¨®n europeos. Es decir, que no aceptar¨¢ que muchos temas que ahora se deciden por unanimidad -y que en consecuencia pueden ser vetados por un solo pa¨ªs que se oponga- pasen a decidirse a trav¨¦s del voto por mayor¨ªa cualificada."Ese pa¨ªs [el Reino Unido] se caracteriza por su pragmatismo, m¨¢s que por su apego a los principios. Espero que cuando empiece la Conferencia Intergubernamental, [que ha de reformar el Tratado de Maastricht] se incline por el pragmatismo y recuerde que la construcci¨®n europea se ha hecho muchas veces gracias a las tesis de ese Estado miembro", enf¨¢tiz¨® Westendorp tras presentar ayer el documento elaborado por el grupo de reflexi¨®n que ¨¦l ha presidido.

A su juicio, la extensi¨®n del voto por mayor¨ªa ser¨¢ bastante reducido. La pol¨ªtica exterior seguir¨¢ bas¨¢ndose en la unanimidad aunque "se impulsar¨¢ una posibilidad que ya existe en la actualidad: reglamentar con mayor¨ªa cualificada los objetivos de pol¨ªtica exterior que se deciden por ¨²nanimidad". El pilar del mercado ¨²nico puede verse complementado con algunas pol¨ªticas que a¨²n son por unanimidad, como la fiscalidad, o el medio ambiente. Y la gran batalla se dar¨¢ en el llamado tercer pilar (Justicia e Interior) donde muchos pa¨ªses quieren comunitarizar aspectos como el asilo, los visados, la inmigraci¨®n o el cruce de fronteras, aunque otros se oponen frontalmente a ello.

Diferencias en el grupo

Westendorp asegur¨® que el documento "nunca ha pretendido ocultar que hay diferencias entre los miembros del grupo" a la hora de encarar las soluciones que se proponen para solucionar los problemas detectados. El grupo aporta a la cumbre de Madrid dos documentos. Una decena de folios consagrados a resaltar, "los desaf¨ªos" de Europa en el futuro y algo m¨¢s de 40 folios que exponen las distintas opciones que se pueden tomar a la hora de intentar cumplir esos desaf¨ªos.

A juicio de Carlos Westendorp, esos desaf¨ªos se sintetizan en tres aspectos: acercar la Uni¨®n al ciudadano en los temas que m¨¢s le preocupan (es decir, mayor seguridad: seguridad en el empleo, en el medio ambiente, en la vida cotidiana y seguridad exterior"); preparar las instituciones europeas para que puedan funcionar despu¨¦s de la "gran ampliaci¨®n" que supondr¨¢ la entrada de los pa¨ªses de Europa Central y Oriental y de Malta y Chipre, y dotar a la UE de mayor capacidad para ejercer una verdadera pol¨ªtica exterior.