El Congreso aprueba la ley del cable

El pleno del Congreso de los Diputados aprob¨® ayer definitivamente la ley de Telecomunicaciones por Cable tras un consenso de los partidos PSOE, CiU, PNV e IU-IC, a los que se ha opuesto abiertamente el PP. El partido que preside Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar reiter¨® que modificar¨¢ esta ley tras las pr¨®ximas elecciones, contando con la victoria electoral.Fruto de un consenso conseguido en los ¨²ltimos meses, el texto de la ley no satisface en su totalidad a ninguno de los partidos que la han apoyado, pero todos ellos la calificaron ayer de necesaria y positiva. En la votaci¨®n final obtuvo 192 votos, mientras que otros 123, del Grupo Popular, fueron negativos. En la misma sesi¨®n del pleno fue aprobada tambi¨¦n la ley de televisiones locales por ondas terrestres.

La portavoz del PP en materia de Telecomunicaciones, Ana Mato, consider¨® esta ley como "fruto de un pacto anti natura, texto improvisado, lleno de parches y componendas, consensuado para actuar contra el PP y contra un sector de los ayuntamientos". Y anunci¨® "el compromiso" de su partido de cambiarla.

Miguel ?ngel Rodr¨ªguez, director de Comunicaci¨®n del PP, a?adi¨® despu¨¦s que si el Gobierno recurre los concursos convocados por los ayuntamientos del PP, como ha indicado la secretaria general de Comunicaciones, "nosotros recurriremos la ley por inconstitucional".

El portavoz socialista V¨ªctor Morl¨¢n recrimin¨® al PP que no acepte la votaci¨®n de la mayor¨ªa, "sobre todo teniendo en cuenta que no quiso participar en el consenso". Luis Recoder, de CiU, se mostr¨® satisfecho del texto aprobado, aunque reconoci¨® que se pod¨ªa haber mejorado, en especial en la ampliaci¨®n del l¨ªmite de habitantes por demarcaci¨®n (m¨ªnimo de 50.000, seg¨²n la ley).

Felipe Alcaraz, de IU, consider¨® la ley aprobada como progresista y defendi¨® el pol¨¦mico tope de 1,5 millones de abonados a cada operador de televisi¨®n por cable, en lo cual no est¨¢n de acuerdo los dem¨¢s partidos; ni el ministro Jos¨¦ Borrell, ni los empresarios que piensan invertir en el cable. Esa limitaci¨®n afecta s¨®lo al servicio de televisi¨®n y no a los dem¨¢s servicios de telecomunicaci¨®n (telefon¨ªa, transmisi¨®n de datos y otros) que se presten a trav¨¦s del cable.

Borrell se?al¨®, por su parte, que con esta ley el Gobierno culmina sus compromisos en materia de telecomunicaciones y, junto con la reciente aprobaci¨®n de la ley de liberalizaci¨®n del sat¨¦lite, "se completa el mapa audiovisual espa?ol".

En la ley de cable aprobada ayer se califican de servicio p¨²blico y de titularidad estatal las comunicaciones por cable. Se prestar¨¢n por demarcaciones territoriales que deber¨¢n comprender un m¨ªnimo de 50.000 habitantes y un m¨¢ximo de dos millones. La aprobaci¨®n de las demarcaciones corresponde a los ayuntamientos y la concesi¨®n de la licencia para operar descansa en una comisi¨®n integrada por la Administraci¨®n Central, las Comunidades Aut¨®nomas y los Ayuntamientos.

En cada demarcaci¨®n s¨®lo podr¨¢ existir un operador, adem¨¢s de Telef¨®nica. Esta compa?¨ªa deber¨¢, para comenzar a operar, esperar 9 meses desde la resoluci¨®n del concurso de cable en cada demarcaci¨®n.

Norma pol¨¦mica

Pocas normas han sido aprobadas en un clima pol¨¦mico tan especial como el que ha acompa?ado a la ley de cable. Tras circular desde 1993 diferentes borradores el proyecto fue aprobado por el Gobierno en diciembre de 1994. Dada la disparidad de posiciones entr¨® los partidos el proyecto permaneci¨® "dormido" hasta que en octubre pasado se plante¨® el consenso tras el anuncio de los alcaldes de 54 ciudades de m¨¢s de 100.000 habitantes, regidas por el PP, de convocar concursos de cable de forma inmediata.