Francia resucita la tesis del 'n¨²cleo duro' de la UE y cierra el paso al federalismo

Francia est¨¢ dispuesta a acabar con "todas las tentaciones federalistas" en la Uni¨®n Europea (UE). El primer ministro, Alain Jupp¨¦, present¨® ayer en la Asamblea Nacional las propuestas que Francia aportar¨¢ a la pr¨®xima Conferencia Intergubernamental para la reforma de los acuerdos de Maastricht, articuladas sobre dos ejes: mantener todo el poder de decisi¨®n en manos de los gobiernos nacionales, y dise?ar una UE de "dos niveles": uno restringido y con la misma moneda, formado, en tomo a Francia y Alemania, y otro exterior a la Uni¨®n Monetaria y la defensa com¨²n.El "primer nivel", seg¨²n Jupp¨¦, ser¨¢ "una Uni¨®n de derecho com¨²n, que comprender¨¢ los 15 actuales miembros y quienes en el futuro puedan unirse a ellos", ya que Francia es partidaria de ampliar la UE hacia el Este lo m¨¢s r¨¢pidamente posible, mientras el "segundo c¨ªrculo, m¨¢s restringido, estar¨¢ compuesto por un peque?o n¨²mero de Estados en torno a Francia y Alemania, dispuestos a ir m¨¢s lejos o m¨¢s deprisa que los dem¨¢s en materias como la moneda o la defensa".

La idea del n¨²cleo duro, heredada de ?douard Balladur y bien vista por los democristianos alemanes, deber¨¢ combinarse, seg¨²n Jupp¨¦, con un rechazo al federalismo. La Comisi¨®n Europea necesita, dijo el primer ministro, "reducirse y readaptarse" para ser un "¨®rgano de ejecuci¨®n de las ¨®rdenes del Consejo Europeo [formado por los l¨ªderes de los Quince]"; hay que recortar las competencias del Tribunal de Justicia para "evitar la asunci¨®n impl¨ªcita de una constituci¨®n europea de tipo federal"; y, sobre todo, hay que mantener la legitimidad "sobre el Consejo y los Parlamentos nacionales", en lugar de sobre la Comisi¨®n y el Parlamento Europeo.