"Necesitar¨ªamos 10.000 guardias civiles m¨¢s"
Desde hace 12 d¨ªas, Santiago L¨®pez Valdivielso, vallisoletano de 46 a?os, es el jefe del marido de Roci¨ªto, como le bautiz¨® jocosamente su hijo cuando anunci¨® que le hab¨ªan ofrecido la Direcci¨®n General de la Guardia Civil. Gracias al apoyo de su familia, este empresario en excedencia y diputado del PP en las tres ¨²ltimas legislaturas, no necesit¨® mucho tiempo -"tampoco me iban a dar m¨¢s", apostilla- para aceptar el reto m¨¢s dif¨ªcil de su vida pol¨ªtica.Con el discutible bagaje que supone su larga relaci¨®n con uniformados, como presidente de la Comisi¨®n de Defensa del partido, y muy pocos prejuicios, llega a uno de los puestos m¨¢s delicados de la nueva Administraci¨®n popular en uno de los momentos m¨¢s cr¨ªticos para el cuerpo que le han encargado dirigir.
Pregunta. ?Ha superado ya la Guardia Civil el s¨ªndrome Rold¨¢n?
Respuesta. Yo creo que, cuando se escriba su historia, Rold¨¢n no ocupar¨¢ ni un rengl¨®n. El otro d¨ªa me preguntaron si colgaban el retrato de Rold¨¢n en la galer¨ªa de ex directores generales y contest¨¦ que, mientras yo est¨¦ aqu¨ª, no.
P. ?Tampoco el de Ferran Cardenal?
R. Al contrario. Dentro de pocos d¨ªas me pondr¨¦ en contacto con ¨¦l para que se lo haga y se cumpla la tradici¨®n de que todos los directores que lo hayan sido y merezcan ser recordados est¨¦n ah¨ª.
P. Ustedes criticaron que el Gobierno en funciones ascendiese a dos generales de la Guardia Civil. ?Han cambiado de opini¨®n?
R. Criticamos el fuero, no el huevo. Se trataba de un Gobierno que se iba y debi¨® dejar que fuera el siguiente el que los ascendiera. Nunca dudamos de los m¨¦ritos de los dos. Una vez que ascendieron, no tengo nada contra ellos. Son dos generales como los dem¨¢s.
P. ?Tambi¨¦n lo es Enrique Rodr¨ªguez Galindo? El ex jefe del cuartel de Intxaurrondo aparece como un h¨¦roe para unos y como un villano para otros.
R. Para m¨ª, es un general m¨¢s. Soy consciente de que est¨¢ imputado, pero, al final, un guardia civil es como cualquier otro espa?ol y la presunci¨®n de inocencia debe estar por encima de todo. Yo no tolerar¨ªa que en Espa?a todo el mundo fuese presunto menos un guardia civil. Y no lo digo s¨®lo por Galindo, sino tambi¨¦n por todos los dem¨¢s guardias.
P. ?Cu¨¢l ser¨¢ el destino de Galindo?
R. No lo s¨¦ a¨²n. Tengo algunas ideas respecto a la nueva estructura [de la Direcci¨®n General], que probablemente habr¨ªa que reducir un poco para hacerla m¨¢s ¨¢gil y eficaz. Tambi¨¦n tengo que cubrir vacantes, proponer algunos ascensos, dar algunos destinos... En ese conjunto de decisiones y nombramientos, si no hay pronunciamiento previo de la Justicia, estar¨¢ Rodr¨ªguez Galindo.
P.?Ha hecho mella en la Guardia Civil la imputaci¨®n de Galindo y de otros generales que la han mandado, como Jos¨¦ Antonio S¨¢enz de Santa Mar¨ªa y Andr¨¦s Cassinello, en los sumarios de los GAL?
R. En la Guardia Civil, como instituci¨®n, poco. A muchos guardias, individualmente, puede afectarles en el sentido de que les habr¨ªa gustado que nada de eso hubiera sucedido. A m¨ª tambi¨¦n. Pero no es inconveniente para que sigan mirando hacia el futuro, preservando la seguridad de los ciudadanos y luchando contra el terrorismo. Aqu¨ª se inicia una nueva etapa. Ha habido unas elecciones en las que las responsabilidades pol¨ªticas han quedado, por as¨ª decirlo, amortizadas. Para m¨ª, el pasado es pasado y sobre las consecuencias judiciales que, se deriven de ese pasado no tengo nada que decir. Yo no he sido llamado para ser el juez o el fiscal de la Guardia Civil.
P. El ministro de Interior, Jaime Mayor, se ha quejado de la falta de coordinaci¨®n entre las Fuerzas de Seguridad del Estado y la Ertzaintza. Pero tambi¨¦n la coordinaci¨®n entre la Guardia Civil y la polic¨ªa deja mucho que desear.
R. Es un problema que no se resuelve por decreto. Lo que s¨ª he detectado es que en los niveles m¨¢s bajos, en los operativos, la colaboraci¨®n se da sin problemas. La situaci¨®n se va complicando a medida que se sube hacia la c¨²pula.
P. ?Cu¨¢les son los mayores problemas de la Guardia Civil?
R. Hay un d¨¦ficit notable de personal. Para cumplir las tareas que tenemos encomendadas necesitar¨ªamos 10.000 agentes m¨¢s para a?adir a los 70.000 actuales. Es la consecuencia de que los guardias hagan una jornada laboral que supera todos los l¨ªmites tolerables y que, poco a poco, hay que ir reduciendo para equipararla a la de los polic¨ªas nacionales, que hacen en torno a 37 horas semanales. Los guardias civiles hacen casi 45 horas a la semana. Y, claro, eso exige m¨¢s guardias, sobre todo porque cada d¨ªa nos llegan m¨¢s misiones.
P. ?Qu¨¦ nuevas misiones?
R. Algunos mandos se me han quejado de que siempre hab¨ªamos tenido la responsabilidad en el traslado de los presos, pero es que ahora, adem¨¢s, tenemos que hacer custodia de los presos en hospitales y eso nos resta efectivos. Esto y la necesidad de reducir las horas de servicio, s¨®lo se puede arreglar con m¨¢s medios. Desaparecieron los guardias auxiliares j¨®venes que hac¨ªan la mili en la Guardia Civil] y ahora vamos a plantear algo parecido. Quiz¨¢ no se trate de volver al auxiliar, sino algo m¨¢s parecido al militar de empleo del Ej¨¦rcito: un guardia que no sea profesional, sino que sea de empleo, y que podr¨ªa hacer tareas como la vigilancia est¨¢tica en las prisiones, la custodia de presos en hospitales... Es decir, misiones para las que se requiere una formaci¨®n inferior a la del profesional.
P. Una reciente circular de su direcci¨®n general recordaba que los guardias son mlitares y, por decirlo de alguna forma, que deben estar dispuestos a trabajar 25 horas al d¨ªa.
R. Yo s¨¦ que el esp¨ªritu militar del guardia asume todo eso y m¨¢s. Pero no debemos aprovechamos de eso. Lo que no es sostenible que el guardia sea el miembro de las fuerzas de seguridad que m¨¢s trabaje y menos cobre. Mi obligaci¨®n es solucionarlo. En un pa¨ªs donde hasta el soldado de remplazo tiene 40 horas semanales, no es razonable que los guardias civiles hagan tantas horas sin compensaci¨®n econ¨®mica.
P. Pero el PNV sostiene que en Euskadi sobran guardias civiles.
R. Le contesto lo que mi ministro: que el problema no es la Guardia Civil, la Polic¨ªa o la Ertzaintza, sino el terrorismo. No creo que se puedan reducir los efectivos de la Guardia Civil en el Pa¨ªs Vasco, pero si se decide otra cosa, lo asumir¨¦.
P. Estudios hechos durante el mandato del anterior ministro de Justicia e Interior, Juan Alberto Belloch, revelan que Espa?a, tras Italia, es uno de los pa¨ªses europeos con m¨¢s polic¨ªas: hay 4,7 agentes por cada 1.000 habitantes. Y, sin embargo, usted dice que necesita 10.000 guardias m¨¢s.
R. S¨ª, cuando sumamos todos. Por eso hay algo que es fundamental el modelo policial para hacer el dise?o de c¨®mo tiene que ser y cu¨¢l va a ser el despliegue de la Guardia Civil. ?Pero no lo tenemos! ?Que dentro de un a?o tenemos un modelo policial? Entonces quiz¨¢ no hagan falta 10.000 guardias. Pero hoy por hoy, y teniendo en cuenta que tenemos que pasar de las 45 horas semanales a 39, nos hacen falta 10.000 m¨¢s.
P. ?No se pueden contratar funcionarios civiles para las tareas burocr¨¢ticas que hoy hacen los guardias?
R. Hay f¨®rmulas intermedias. Por ejemplo, los guardias civiles de empleo de los que he hablado antes o bien utilizar a personal que est¨¢ en la reserva, que con un peque?o coste y voluntariamente, pueden asumir esas tareas burocr¨¢ticas. Introducir funcionarios civiles en la Guardia Civil es algo que no me planteo. No hay que llegar a eso.
P. Durante la negociaci¨®n con CiU se plante¨® transferir a la Generalitat de Catalu?a la Subagrupaci¨®n de Tr¨¢fico de la Guardia civil.
R. Por lo que s¨¦, eso ha quedado aparcado. Pero la adscripci¨®n de unidades de la Guardia Civil a las comunidades es algo que no hay que desechar. Entre otras razones, porque hay muchos convenios para que la Guardia Civil lleve a cabo misiones relacionadas con competencias de las autonom¨ªas. No descarto ninguna f¨®rmula.
P. Adem¨¢s de la falta de personal, habr¨¢ otros problemas...
R. Presupuestariamente, estamos mal. Las necesidades son tremendas. Somos conscientes de la situaci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs, pero parece poco razonable que m¨¢s del 75% del presupuesto se nos vaya en gastos en personal. Habr¨¢ que corregirlo poco a poco.
P. Hablemos del sindicalismo en la Guardia Civil.
R. Dado el car¨¢cter militar de la Guardia Civil, hablar de sindicalismo no es posible. Somos los mandos quienes tenemos la obligaci¨®n de captar los sentimientos y las necesidades y darles cauce. Habr¨ªa que poner en marcha alg¨²n mecanismo que automatizara la aplicaci¨®n a la Guardia Civil de las mejoras que consigan otros cuerpos de seguridad precisamente por esa acci¨®n sindical. Por ¨²ltimo, y este es un aspecto sobre el que hay que meditar mucho en la sociedad en que que vivimos, y no me refiero s¨®lo la Guardia Civil, sino tambi¨¦n las Fuerzas Armadas, tienen que irse abriendo canales de comunicaci¨®n y de circulaci¨®n de reivindicaciones. Nos guste o no. Y a m¨ª no me disgusta.
P. ?De qu¨¦ manera afecta a Guardia Civil la profesionalizaci¨®n de las Fuerzas Armadas?
R. La Guardia Civil tiene un papel en la defensa que hay que desarrollar. Vamos hacia un Ej¨¦rcito profesional y, por tanto, m¨¢s reducido y es posible que la Guardia Civil tenga m¨¢s misiones de car¨¢cter militar de las que tiene ahora.
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