Yeltsin reparte cr¨ªticas a todas las instituciones en su discurso parlamentario del estado de la naci¨®n

Como si acabara de despertarse de un sue?o, el presidente de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, reparti¨® ayer cr¨ªticas a diestro y siniestro a las instituciones -desde el Gobierno hasta el Parlamento, pasando por las administraciones locales- en su discurso anual sobre el estado de la naci¨®n. El l¨ªder, que ha pasado enfermo o convaleciente la mayor parte de su segundo mandato desde julio de 1996, super¨® la prueba de mostrarse convincente en p¨²blico ante las dos c¨¢maras de la hostil Asamblea Federal. Y la presencia viva del presidente, seg¨²n miembros de su equipo, fue mucho m¨¢s importante que su alocuci¨®n.

Ante el Consejo de la Federaci¨®n y la Duma Estatal, privados de la posibilidad de responder o preguntar al presidente en la ¨²nica reuni¨®n conjunta que celebran al a?o (s¨®lo para poder escucharle) Yeltsin se movi¨® con energ¨ªa y habl¨® en pie durante 24 minutos. Fue menos tiempo del que hubiera querido Yeltsin (ten¨ªa previstos unos 45 minutos), pero fue suficiente para quienes hace poco se preparaban para eventualidades peores, tales como un balbuciente discurso de 10 minutos, una conferencia desde un sill¨®n o una mera y distante alocuci¨®n por radio. "Es hora de poner orden", dijo ayer Yeltsin, con una frase que sintetiza su alocuci¨®n. La reforma fiscal es el objetivo clave de 1997 y el Gobierno presentar¨¢ en breve al Parlamento el nuevo c¨®digo fiscal para sustituir a un sistema complicado y penalizador de la iniciativa empresarial.El presidente pidi¨® control del gasto p¨²blico y anunci¨® la introducci¨®n de un sistema de tesorer¨ªa antes de fin de a?o para sustituir totalmente la pr¨¢ctica de depositar los fondos presupuestarios del Estado en bancos comerciales. En virtud de esta pr¨¢ctica poco transparente, los bancos designados por el Gobierno obtienen actualmente ping¨¹es, beneficios a costa de los leg¨ªtimos destinatarios de los fondos.

El presidente dibuj¨® una ca¨®tica situaci¨®n financiera, en la cual las partidas del erario p¨²blico se utilizan para fines distintos a los designados y los fondos federales y regionales se escamotean al presupuesto del Estado.

Huelga general

Yeltsin admiti¨® que el presupuesto de este a?o -que ¨¦l mismo ha firmado- no es realista, pero prometi¨® que el del a?o pr¨®ximo ser¨¢ "real". A los millones de jubilados que no cobran sus pensiones, les asegur¨® que el Gobierno se ha comprometido a pagarles antes del 30 de junio. Yeltsin calific¨® de justas las reivindicaciones que han motivado la convocatoria de una huelga general para el 27 de marzo.Por la tarde, el Gobierno de V¨ªktor Chernomirdin se reuni¨® en sesi¨®n ampliada con los dirigentes regionales, pero no anunci¨® los cambios personales, que se ir¨¢n divulgando en los pr¨®ximos d¨ªas. En los medios pol¨ªticos se da por hecho que Anatoli Chub¨¢is pasar¨¢ a ser primer vicejefe del Gobierno y que se encargar¨¢ del bloque econ¨®mico, y se barajan varios nombres para sustituirle al frente del Gabinete presidencial; entre ellos, el de nuevas figuras como Aleksandr Kazakov, hoy vicejefe del Gabinete, e Iv¨¢n Ribkin, actual secretario del Consejo de Seguridad.

Con Chub¨¢is en el Gobierno, el verdadero peso del Gabinete recaer¨ªa sobre ¨¦l, aunque Chernomirdin seguir¨¢ formalmente como primer ministro y con menos viceministros que en la actualidad.,

Pese a asegurar que la decisi¨®n no es definitiva, Chub¨¢is actu¨® ayer de hecho como un jefe de Gabinete en proceso de constituci¨®n. El economista Grigori Yavlinski, jefe de la fracci¨®n parlamentaria Y¨¢vloko, inform¨® de que Chub¨¢is hab¨ªa propuesto carteras ministeriales a cinco de sus parlamentarios. Y¨¢vloko estudiaba anoche las propuestas, que no concern¨ªan a Yavlinski y s¨ª a cinco miembros de su equipo econ¨®mico.

Yeltsin y Chernomirdin hablaron ayer en dos lenguajes totalmente diferentes. El presidente dijo que la situaci¨®n del pa¨ªs es "extremadamente dif¨ªcil" y "desciende el ya de por s¨ª bajo nivel de vida de la mayor¨ªa de los ciudadanos rusos". Chernomirdin, en cambio, asegur¨¦ que este a?o "en Rusia mejoraron los indicadores sociales y econ¨®micos b¨¢sicos. Los ingresos reales de la poblaci¨®n en enero y febrero aumentaron en un 7% en relaci¨®n con el mismo periodo del a?o pasado, y el n¨²mero de personas con ingresos por debajo del m¨ªnimo vital descendi¨® en un l4%". Chernomirdin dijo tambi¨¦n que los plazos dados por Yeltsin para cumplir sus disposiciones son "reales". El motivo de esa seguridad es simple: "El -presidente siempre tiene raz¨®n".

Reforma militar

Yeltsin fue sumamente vago al referirs e a la reforma militar. Evit¨® dar fechas concretas para su iniciaci¨®n, y a algunos observadores les pareci¨® que era un poco m¨¢s duro que de costumbre sobre la prevista ampliaci¨®n de la Alianza Atl¨¢ntica a los pa¨ªses de la antigua Europa del Este (Polonia, Hungr¨ªa y Rep¨²blica Checa).Estos planes son un intento de sacar a Rusia de Europa y conseguir su aislamiento estrat¨¦gico", manifest¨®. La ampliaci¨®n de la OTAN continu¨®, puede ser una "decisi¨®n fatal que saldr¨¢ muy cara a los pueblos de Europa". El segundo gran tema internacional tratado por Yeltsin fue la integraci¨®n con Bielorrusia, una de las "principales directrices" de 1997, y el restablecimiento de la "comunidad" entre ambos pa¨ªses eslavos.