Repliegue estrat¨¦gico y defensa el¨¢stica del Gobierno

La pol¨¦mica ley de televisi¨®n digital -aprobada el 17 de abril con 170 votos del PP, IU y el PNV-, ha permitido al Gobierno afinar en la utilizaci¨®n de dos conceptos ya aplicados por el Estado Mayor alem¨¢n entre 1939 y 1945: repliegue estrat¨¦gico y defensa el¨¢stica. El primer concepto propagand¨ªstico se aplicaba cuando se perd¨ªa una batalla y ocultaba una retirada apresurada; el segundo, se utilizaba cuando se hund¨ªa el frente.Tras la ofensiva desencadenada el 1 de febrero, cuando por decreto-ley (real decreto-ley 1/ 97) el Gobierno puso fuertes trabas a la operaci¨®n de Canal Sat¨¦lite Digital -que hab¨ªa despegado justo el d¨ªa anterior para favorecer a V¨ªa Digital -entonces, s¨®lo un proyecto-, el Ejecutivo ha ido retrocediendo en sus posiciones, pero sin admitirlo.

Durante medio a?o, el Ejecutivo sigui¨® la estrategia del repliegue estrat¨¦gico. Mientras p¨²blicamente defend¨ªa la idoneidad de la regulaci¨®n que hab¨ªa promulgado, el ministro de Fomento, Rafael Arias-Salgado, cruzaba cartas y conversacion es con los comisarios europeos Mario Monti y Martin Bangemann, tratando de convencerles de que los puntos m¨¢s duros de la norma no ser¨ªan aplicados.

La debilidad de las posiciones gubernamentales, m¨¢s a¨²n desde que la Comisi¨®n Europea decidi¨® el 26 de junio abrir un procedimiento urgente de infracci¨®n contra Espa?a por vulnerar dos art¨ªculos del Tratado de Roma con la ley digital -los referidos a la libre circulaci¨®n de mercanc¨ªas y de servicios- fue compensada por la ret¨®rica del desaf¨ªo. Despu¨¦s de que el Gobierno presentara ante Bruselas sus alegaciones en defensa de la ley (13 de julio), que fueron rechazadas y a¨²n despu¨¦s de que la Comisi¨®n advirtiera que llevar¨ªa el asunto al Tribunal de Justicia Europeo, tanto el portavoz del Gobierno, Miguel Angel Rodr¨ªguez, como Arias-Salgado, apostaron por sacar pecho y desafiar claramente a la Comisi¨®n.

Rodr¨ªguez (18 de julio) acus¨® a la Comisi¨®n Europea de defender los monopolios informativos; y Arias Salgado (31 de julio) afirm¨® en el Congreso de los Diputados que el Ejecutivo comunitario no hab¨ªa ponderado los intereses de los consumidores espa?oles al abrir procedimiento de infracci¨®n a Espa?a. IU, por boca de Felipe Alcaraz, apoy¨® las posiciones gubernamentales y asegur¨® que la Comisi¨®n se hab¨ªa equivocado al oponerse a la ley.

Finalmente, el Gobierno sevio, forzado, el 12 de septiembre, a aplicar el concepto de defensa el¨¢stica y aprobar un nuevo decreto-ley para suprimir la discriminaci¨®n legal del descodificador simulcrjpt y evitar las sanciones de Bruselas. No obstante, se guard¨® un arma final: otorgar a la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) competencias para que pueda decidir en el futuro las exigencias t¨¦cnicas que han sido retiradas de la ley.

Tras casi un a?o de pol¨¦mica, la semana pasada se destap¨® una curiosa circunstancia: el descodificador que con tanto ah¨ªnco ha defendido el Gobierno -el multierypt de V¨ªa Digital- "no est¨¢ operativo", seg¨²n reconoci¨® un portavoz de la compa?¨ªa que preside Pedro P¨¦rez, que no ha podido poner en marcha todav¨ªa el sistema de pago por visi¨®n; y a estas alturas emite en abierto.