"?Por qu¨¦ necesita Espa?a aumentar sus emisiones?"

El diplom¨¢tico argentino Ra¨²l Estrada-Oyuela, es uno de los actores principales de la cumbre de Kioto (Jap¨®n). En su papel de jefe de la comisi¨®n de todas las partes, ha sido el encargado de escuchar las posturas y conducir las negociaciones hacia puntos de convergencia. Ha apremiado a las delegaciones, y ha escuchado y conocido mucho m¨¢s all¨¢ de las palabras de cada uno. Estrada-Oyuela lleva 10 d¨ªas en Kioto de reuniones constantes, largu¨ªsimas, tensas y extenuantes pero reconoce que disfruta desempe?ando esta labor. Se le nota que tiene, como muchos dicen, "m¨¢s conchas que un gal¨¢pago" con gran experiencia en la diplomacia internacional de asuntos medioambientales. Desde 1991, este abogado de 59 a?os est¨¢ metido de lleno en la Convenci¨®n de Naciones Unidas para el Cambio Clim¨¢tico desempe?ando puestos clave en las negociaciones.Estrada ha rega?ado a unos y a otros con vehemencia cuando lo ha cre¨ªdo necesario en el proceso negociador. Y hablar claro: "La postura de EE UU es como una chistera llena de conejos", comentaba ayer, "y los conejos son el comercio de emisiones, los sumideros de CO2 y sus distintas combinaciones, ellos quieren incluir hasta el ¨²ltimo arbolito de Navidad y que cuente como sumidero". Tampoco Espa?a se salva del rapapolvo del embajador Estrada.

Pregunta. ?Por qu¨¦ es tan complicado alcanzar acuerdos en el ¨¢mbito del cambio clim¨¢tico?

Respuesta. Porque hay muchos intereses. Expl¨ªqueme por qu¨¦ Espa?a va a aumentar sus emisiones.

P. Esto tendr¨¢ que pregunt¨¢rselo a la ministra Isabel Tocino.

R. La ministra de Medio Ambiente... no le va a echar la culpa a la pobre. Habr¨¢ que preguntar al ministro de Industria. ?C¨®mo un pa¨ªs industrializado como Espa?a necesita seguir aumentando sus emisiones? Sencillamente porque tiene intereses. Exactamente por las mismas razones, los mismos intereses, en otros casos es dif¨ªcil llegar a acuerdos.

P. ?En qu¨¦ se ha avanzado desde la cumbre de R¨ªo, en 1992, hasta la de Kioto?

R. En R¨ªo se adopt¨® la Convenci¨®n del Clima. En Berl¨ªn, en 1995, en la primera conferencia de las partes, se dijo que los pa¨ªses no cumpl¨ªan lo que deb¨ªan, por ejemplo Espa?a, y lo digo porque es su pa¨ªs y no porque sea el ¨²nico; deb¨ªa haber vuelto en el 2000 al nivel de emisiones de 1990, y no lo hace. Se decidi¨® entonces un compromiso m¨¢s severo, m¨¢s estricto, en su cumplimiento y as¨ª llegamos a Kioto. A medida que se van abordando cosas m¨¢s concretas se va haciendo m¨¢s dif¨ªcil tomar decisiones que cuando se describen principios generales, como en R¨ªo.

P. ?Y despu¨¦s de Kioto qu¨¦?

R. Despu¨¦s de Kioto, Buenos Aires. All¨ª, en la pr¨®xima reuni¨®n de las partes de la convenci¨®n, el pr¨®ximo a?o, ser¨¢ el momento de hacer una revisi¨®n de la convenci¨®n, que tendr¨¢ ya cinco a?os. Habr¨¢ que revisar los anejos, es decir, los pa¨ªses que est¨¢n en cada lista, y ver la adecuaci¨®n de los compromisos de los pa¨ªses desarrollados para alcanzar el objetivo principal del convenio, adem¨¢s de la cuesti¨®n de los gases.

P. ?C¨®mo se convence a 160 pa¨ªses para que tomen unas medidas, costosas a veces, con vistas a un problema que todav¨ªa es casi invisible?

R. No hay que convencer a 160 pa¨ªses sino a nueve; tenemos un grupo de 15 en la UE, luego est¨¢n los pa¨ªses de la Europa oriental que siguen el modelo de la UE con excepci¨®n de Rusia y Ucrania. As¨ª que nos queda el resto de los pa¨ªses desarrollados: Estados, Unidos, Canad¨¢, Jap¨®n, Australia, Nueva Zelanda.

P. ?Es invisible el problema?

R. En Espa?a hubo una tormenta espantosa hace poco en Extremadura, una regi¨®n donde no se esperaba algo as¨ª; este a?o tenemos un r¨¦cord hist¨®rico de temperaturas altas, el fen¨®meno de El Ni?o se intensifica; el problema es invisible para quienes no quieren verlo.

P. ?C¨®mo se garantiza el cumplimiento de una convenci¨®n que no tiene medidas para castigar a quien no cumple?

R. ?Qu¨¦ quiere? ?Meter preso al jefe de Estado? El derecho internacional es un sistema descentralizado, diferente del derecho nacional. Pero tiene sanciones, la primera es exhibir a quien no cumple y ning¨²n pa¨ªs del mundo que se respete quiere ser mostrado como que no cumple con sus obligaciones.