El Consejo de Seguridad autoriza a Kofi Annan a viajar a Bagdad para intentar evitar la guerra

Kofi Annan recibi¨® anoche la luz verde de los cinco miembros del Consejo de Seguridad de la ONU para que viaje el viernes a Irak y realice un ¨²ltimo esfuerzo para buscar una salida diplom¨¢tica a la crisis. Annan viajar¨¢ a la capital iraqu¨ª con un margen de negociaci¨®n muy estrecho, el establecido por Washington. Estados Unidos, se?al¨® anoche Bill Richardson, su embajador en la ONU, no aceptar¨¢ ning¨²n pacto que no incluya "el acceso libre, incondicional e ilimitado" de los inspectores de UNSCOM a todos los lugares donde sospechan que Irak puede almacenar o fabricar armas qu¨ªmicas y biol¨®gicas.

Pero, seg¨²n fuentes de las Naciones Unidas, franceses, rusos y chinos consiguieron que Annan sea autorizado a ofrecer alg¨²n gesto que le permita a Sadam Husein disfrazar como un ¨¦xito lo que ser¨ªa una capitulaci¨®n en toda regla. Esas fuentes citaban en concreto lo que se ha dado en llamar "la f¨®rmula de UNSCOM m¨¢s diplom¨¢ticos" o "UNSCOM con traje". Los inspectores de las Naciones Unidas podr¨ªan estar acompa?ados de diplom¨¢ticos internacionales en sus visitas a determinados lugares que Irak considera s¨ªmbolos indiscutibles de su soberan¨ªa, como los llamados "palacios presidenciales".La ¨²nica posibilidad de ¨¦xito de la misi¨®n de Annan que pod¨ªa vislumbrarse anoche es que Mosc¨² convenza al presidente iraqu¨ª para que, una vez conseguido que el secretario general se desplace a Bagdad, acepte someterse plenamente a cambio de una concesi¨®n menor.

La reuni¨®n de anoche de Annan con los embajadores de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (EE UU, Rusia, China, Reino Unido y Francia) fue la cuarta en menos de una semana. Los cinco grandes, inform¨® el embajador brit¨¢nico, John Weston, encontraron "una posici¨®n com¨²n" que le permite a Annan viajar a Bagdad en lo que ser¨¢ la ¨²ltima oportunidad concedida a la diplomacia antes de que comience a rugir el Trueno del Desierto, el ataque militar que prepara EE UU junto con sus m¨¢s incondicionales aliados.

"EE UU", dijo Richardson al t¨¦rmino de la reuni¨®n, "apoya este viaje. Deseamos que vaya bien. Pero nos reservamos el derecho a estar en desacuerdo si su conclusi¨®n no est¨¢ en concordancia con las resoluciones del Consejo de Seguridad y nuestros propios intereses nacionales". Richardson dej¨® claro que Washington no aceptar¨¢ ning¨²n pacto con Irak que represente "una limitaci¨®n del papel y las prerrogativas" de los inspectores de UNSCOM.

Annan viajar¨¢ con las manos atadas. Como anticip¨® ayer The New York Times, llevar¨¢ en la maleta "directrices norteamericanas que limitar¨¢n cualquier compromiso diplom¨¢tico que pueda negociar con Sadam Husein".

Antes de la reuni¨®n, Annan hab¨ªa declarado que s¨®lo emprender¨ªa viaje para escuchar de Irak que "acepta por completo las resoluciones de la ONU". Annan, seg¨²n informaron fuentes de la ONU, no quiere repetir la experiencia de Javier P¨¦rez de Cu¨¦llar en 1990, cuando el entonces secretario general regres¨® de Bagdad con las manos vac¨ªas. "Si Annan va a Bagdad, ser¨¢ porque se le asegura que podr¨¢ regresar a Nueva York con un pacto aceptable para EE UU", declararon esas fuentes.

Rusos, chinos y franceses presionaron para que Annan fuera autorizado a concederle a Sadam alg¨²n gesto simb¨®lico. China propuso que los inspectores, aunque sigan procediendo de UNSCOM, operen en lo relativo a los "palacios y recintos presidenciales" con otro nombre y acompa?ados por diplom¨¢ticos internacionales.

Libre acceso

Rusia tambi¨¦n defendi¨® una f¨®rmula que muestre "alg¨²n tipo de respeto a la soberan¨ªa iraqu¨ª". La resoluci¨®n 687, del 3 de abril de 1991, record¨® el embajador ruso en la ONU, Sergei Lavrov, "exige libre acceso a las inspecciones, pero tambi¨¦n reconoce la necesidad de respetar la soberan¨ªa iraqu¨ª, y nosotros entendemos que al menos 8 palacios simbolizan esa soberan¨ªa".La f¨®rmula sobre la que negociaron anoche los cinco miembros permanentes es la llamada "UNSCOM con trajes diplom¨¢ticos". Robin Cook, ministro de Exteriores del Reino Unido, el principal aliado de EE UU, acept¨® ayer en Londres: "Si a Sadam le sirve que los inspectores de UNSCOM sigan al mando, pero vayan acompa?ados por diplom¨¢ticos, podemos aceptarlo. Todo lo que sea UNSCOM m¨¢s algo es aceptable, todo lo que sea UNSCOM menos algo no lo es".

Annan se reunir¨¢ hoy con el plenario del Consejo de Seguridad, para garantizarse que cuenta con su pleno apoyo, y ma?ana podr¨¢ emprender viaje desde Nueva York a Bagdad.