Pensar en la transformaci¨®n de conflictos

Hoy celebramos en el campus de Leioa de la UPV/EHU, con la asistencia de cerca de medio millar de participantes, un Seminario Internacional sobre transformaci¨®n de conflictos. El mensaje que queremos transmitir los organizadores del acto es que los conflictos se pueden solucionar y se estan solucionando, y que la guerra no es consustancial con el genero humano, como no lo fue la esclavitud que hace apenas un siglo se entend¨ªa que era de derecho natural. La guerra no es consecuencia de una decisi¨®n divina sino de una acci¨®n humana y nos corresponde a la personas la b¨²squeda de su erradicaci¨®n. La teor¨ªa de las relaciones internacionales aporta diversos enfoques para explicar la transformaci¨®n de conflictos y la construcci¨®n de la paz. Algunos autores, con los que nos sentimos especialmente identificados, enfatizan las dimensiones estructurales, es decir, las condiciones pol¨ªticas, sociales y econ¨®micas en las que la paz es posible. Otros, no obstante, se centran en los actores o partes del conflicto, esforz¨¢ndose por identificar los intereses que les mantienen enfrentados, y por vislumbar de que manera su redefinici¨®n, o el an¨¢lisis cr¨ªtico de sus prioridades pudiera favorecer un acercamiento entre las partes y en definitiva un proceso de paz. Finalmente, otros se centran en los valores, y en los aspectos psicol¨®gicos y culturales que pueden favorecer o por el contrario dificultar la construcci¨®n de la paz. Todos esas aproximaciones ser¨¢n objeto de atenci¨®n en el curso de las intervenciones de nuestros invitados. Todos ellos destacados especialistas internacionales con gran experiencia tanto te¨®rica como pr¨¢ctica en la trasnformaci¨®n de conflictos. En los ¨²ltimos tiempos, y muy recientemente, estamos asistiendo a diversos procesos que conducen a la paz firme y duradera, como son los de Sud¨¢frica, Mozambique, o Guatemala. Otros que estan en v¨ªas de soluci¨®n como el de la antigua Yugoslavia o el S¨¢hara, pese a las dificultades, y otros a¨²n m¨¢s dif¨ªciles como el propio conflicto Palestino, y otros que desgraciadamente no se solucionan y est¨¢n olvidados. Precisamente el objetivo del Seminario es analizar tales procesos, identificando sus bases, as¨ª como las condiciones que han de establecerse para que la paz sea posible. Adquiere especial relevancia desde esta perspectiva, tal y como pensamos hace unos meses, cuando propusimos este Seminario Internacional, el caso de Irlanda del Norte, que fruto de unas complicadas negociaciones entre los diversos sectores pol¨ªticos ha culminado con la firma del Acuerdo de Paz de Stormont el pasado 10 de Abril, que ser¨¢ sometido, con toda, seguridad, a ratificaci¨®n popular el pr¨®ximo 22 de Mayo. En el Seminario Internacional abordaremos el tema desde una perspectiva rigurosa y plural, con la participaci¨®n de algunos de los negociadores, as¨ª como de diversos representantes de las partes implicadas. No es este el lugar para entrar en el an¨¢lisis que queremos abordar ma?ana, pero si me atrevo a sugerir algunas claves te¨®ricas fundamentales para entender la evoluci¨®n del proceso. Por un lado, la voluntad de las dos comunidades de transformar la l¨®gica del enfrentamiento en l¨®gica de comunicaci¨®n y de entendimiento. Por otro, el liderazgo de los dirigentes en plasmar este sentimiento en un acuerdo pol¨ªtico, lleno de pesos y contrapesos a la vez, en donde se introducen tres elementos considerados hasta ahora como antag¨®nicos: 1) La noci¨®n de soberan¨ªa compartida; 2) El principio de autodeterminaci¨®n de los pueblos; y 3) La integridad territorial. No es casual la coincidencia entre el proceso de paz de Irlanda del Norte y el proceso de devoluci¨®n de Gales y Escocia, que aborda irreversiblemente el proceso de reconocimiento constitucional e institucional del car¨¢cter plurinacional del Reino Unido. Tampoco, es ajeno a estos desarrollos la Uni¨®n Europea, cuyo proceso de integraci¨®n ha facilitado, a trav¨¦s de los Fondos Estructurales y de Cohesi¨®n, la transformaci¨®n de las condiciones estructurales para la paz, al posibilitar una considerable mejora de las condiciones socioecon¨®micas de Irlanda, favoreciendo adem¨¢s la afirmaci¨®n de la l¨®gica de la descentralizaci¨®n federalizadora de los Estados miembros.

Francisco Aldecoa Luzarraga es catedr¨¢tico de Relaciones Internacionales y catedr¨¢tico Jean Monnet de Ciencia Pol¨ªtica en la UPV-EHU